В Международном мультимедийном пресс- центре МИА «Россия сегодня» (Москва, Зубовский бульвар, д. 4) прошла пресс-конференция по итогам весенней сессии председателя Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Г.П. Хованской Речь шла о том, насколько выросли тарифы на услуги ЖКХ в регионах с 1 июля, как будет распределяться новый платеж за капитальный ремонт, какова сумма платежа, сохранятся ли льготы? Журналистов интересовали вопросы личного отношения Галины Петровны ко многим проблемам, с которыми сталкивается жилищно- коммунальное хозяйство, ее позиция по многим инициативам, которые рассматривает ГосДума РФ, и, конечно, вопросы перспективного плана.
Открывая пресс-конференцию, Галина Петровна Хованская сказала: -Сначала несколько слов о том: что удалось и что, к сожалению, не удалось сделать в весеннюю сессию и какие планы у нас на осень. Кое- что удается сделать «несмотря на», и «вопреки», как говорят в таких случаях. Удалось довести до подписи Президента и получить закон «Об изменениях в Жилищный кодекс», который планировалось принять еще в декабре прошлого года. Что хорошего можно сказать по поводу этих инициатив, которые уже стали нормами действующего закона.
Мы знаем, что очень сложно провести общее собрание собственников, трудно собрать кворум. Эта задача трудоемкая, крайне неприятная. Теперь же с принятием поправок можно проводить собрание в очно-заочной форме. Для больших домов это крайне актуальная тема. Даже если у вас в доме нет ТСЖ, то провести собрание в такой форме может управляющая организация. Теперь эта проблема будет решаться легче.
Еще одна тема. У нас в прошлом подделка протоколов общих собраний собственников была распространенным явлением, когда кому-то очень хотелось провести свое решение вопреки воле собственников, иногда даже при остром конфликте с большинством собственников в доме. Теперь такая ситуация будет решаться очень жестко через Уголовный кодекс, потому что Протокол общего собрания теперь является документом, не просто волеизъявлением на какой-то бумаге, а это будет официальный документ, и подделка такого документа – уголовно наказуемое деяние, очень серьезное уголовное преступление, которое рассматривается, как искажение воли собственников жилья, сравнимая с подделкой официальных документов при государственных выборах.
Что не удалось сделать в весеннюю сессию? В проекте, который рассматривался, была возможность заключения прямого договора с ресурсопоставляющими организациями, не прямых расчетов с ресурсоснабжающей организацией, эта возможность есть и сейчас, но ответственность лежит либо на управляющей организации, либо на товариществе собственников жилья, либо на жилищно-строительном кооперативе. У собственников жилья есть прямые отношения с ресурсоснабжающей организацией, к примеру, за свет, и, кстати сказать, у этих организаций наиболее устойчивое финансовое положение. А при плате за теплоснабжение, водоснабжение возникают нюансы. Поэтому если собственников жилья устраивает традиционная форма взаимоотношений, если управляющая организация «справляется» с ресурсниками, то старые взаимоотношения остаются. Если есть нюансы, которые не устраивают собственников жилья, то решением общего собрания можно заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией. Но прописать в законе возможность заключения жильцами прямых договоров с ресурсопоставляющими организациями в окончательном варианте документа не удалось.
О Законе «О капитальном ремонте». Он принят, но исполнять его начали в разных регионах в разные сроки. Некоторые регионы очень спешили ввести обязательный взнос на капитальный ремонт, и сделали это еще в прошлом году. Хотя законодатели дали возможность с исполнением этого закона не спешить, и сроки были увеличены.
К примеру, Москва только с 1 июля ввела обязательные взносы на капитальный ремонт – 15 руб. за 1 кв.м общей площади. Кстати, средний размер взноса по России 6,5-7,0 руб. По методике межбюджетных отношений размер взноса для Москвы на 2015 год должен был бы составлять 7,8 руб., а на 2016 год – 8,2 руб. С этого не следовало начинать, есть минимальный перечень работ, вот и из этого нужно исходить, а дальше вопросы увеличения суммы обязательных взносов на капитальный ремонт пусть собственники дома решают на своем общем собрании, поскольку такое право у них есть.
С 1 июля в Москве на 10% выросли тарифы. Московские власти ввели повышающие коэффициент к нормативам, при отсутствии индивидуальных счетчиков. По мнению Г.П. Хованской, власти наказывают тех, у кого нет финансовой возможности установить счетчики. Кроме этого нормативы потребления энергоресурсов завышены в два-три раза. Если по технической причине невозможно установить счетчик, граждане переплачивают за не оказанную услугу. «Надо было начинать с того, что нормативы привести в «чувство», - заявила Г.П. Хованская – тарифы устанавливают региональные энергетические комиссии и утверждают губернаторы, в Москве – мэр. Кивать на Федеральную службу по тарифам не рекомендуется, Она тут, как бы, ни причем.
Заканчивая эту историю, хочу сказать, что в Москве установили повышающий коэффициент в два раза. Я против повышающих коэффициентов. Я за то, чтобы граждане устанавливали счетчики добровольно. Счетчики должны дистанционно передавать данные, но не все из уже установленных счетчиков имеют такую возможность.
Председатель Комитета взяла на себя обязательства на осеннюю сессию:
- реализовать прямой договор с ресурсоснабжающими организациями;
- предлагать московским властям снизить вдвое размер взноса;
- сократить до года (вместо двух лет) процедуру выхода из «общего котла» взносов на капитальный ремонт.
Галина Петровна отметила: -Я не сторонница ни «общего» котла, ни регионального оператора, который управляет этим общим котлом, с моей точки зрения, единственное законное, соответствующее Гражданскому кодексу схема ремонта - это когда собственник ремонтирует свой дом и открывает счет только на свой дом.
Далее Г.П. Хованская ответила на вопросы журналистов.
На вопрос о завышенном в Москве обязательном взносе на капитальный ремонт, она заявила: «Это непродуманная по социальным последствиям политика. Потому что в августе москвичи получат платежный документ, где будет на 1-1,2 тыс руб. больше. Москву спасет только то, что за коммунальные услуги московская семья платит не больше 10% от доходов. Я горжусь, что когда-то к этому руку приложила. Пока эта норма не отменена. Уровень адресной защиты в Москве достаточно высокий. Нужно было подсчитать, сколько денег понадобится на новые субсидии и на новые льготы. Нам крайне не нужны социальные последствия в результате непродуманных решений властей. Меня очень беспокоит проблема очень пожилых людей. Мы внесли законодательную инициативу, что одиноко проживающие граждане старше 80 лет не уплачивают обязательный взнос на капитальный ремонт. Эти деньги должны компенсироваться из бюджета субъекта. В некоторых регионах пожилым людям старше 80 лет доплачивают дополнительно по уходу из бюджета.
- Вопрос: Как Вы прокомментируете инициативу освобождения новостроек от уплаты взносов на капитальный ремонт в течение пяти лет, пока идет гарантийный срок? На какой стадии находится эта инициатива? -В новых поправках в Жилищный кодекс одна, за которую мы тоже очень ратовали, и я рада, что она есть, это поправка о том, что жильцам новостроек, которые еще не попали в «общий котел» капитального ремонта, до пяти лет можно не собирать взнос, но конкретно, какой это будет срок, будет определять каждый из Субъектов Федерации. Но это никак не связано с гарантийным сроком застройщика, потому что застройщик отвечает за строительные недоделки, а здесь речь идет о капитальном ремонте. Г.П.Хованская четко обозначила собственную позицию как депутат по многим проблемным вопросам отрасли, рассказала, с какими вопросами в основном обращаются граждане, что их беспокоит, и какие вопросы, в первую очередь, будет решать возглавляемый ею Комитет ГосДумы РФ уже в новую сессию.
