Победителем первой всенародной премии «Гордость Якутии», организованной холдингом «Сахамедиа», в номинации «Предприниматель» был признан строитель – основатель строительной компании «Адгезия», Президент Регионального межотраслевого объединения работодателей «Союз строителей Якутии» Михаил Охлопков (РМОР), Председатель Правления Коллегиального совета Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии» (СРО).
Под руководством Михаила Филипповича было построено и сдано в эксплуатацию большое количество социально значимых объектов – Перинатальный центр в Якутске, Республиканский детский реабилитационный центр, два стадиона в Намцах и Верхневилюйске и другие. С Михаилом Охлопковым беседует наш корреспондент.
– Михаил Филиппович, расскажите об истории «Союза строителей Якутии».
– У РМОР и СРО – разные задачи: РМОР добровольное объединение, защищающее интересы работодателей, он является членом «Российского Союза строителей», а СРО – саморегулируемая организация. РМОР ведет свою историю еще со времен ССС Р, и в течение этого времени объединение активно участвовало и работало на благо республики, являясь основной консолидирующей организацией в области строительства: c 1960-х годов как общественное объединение строителей, в 1992 году было официально зарегистрировано как ЯРОО «Союз строителей Якутии», включающий 142 организации, а в 2006 году преобразовано в РМОР «Союз строителей Якутии». Он является одним из родоначальников Саморегулируемой организации «Союз строителей Якутии». Оба предприятия ведут работу по основному направлению, суть которого заключается в выравнивании конкурентных условий на территории РФ для организаций, расположенных на территории Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно федеральным законам по закупкам, осуществляемым за счет средств бюджетов разных уровней.
- Михаил Филиппович, в недавнем послании Главы Якутии Айсена Николаева было уделено много внимания вопросам строительства... И это правильно, ведь строительство является локомотивом экономики нашей страны, а СРО в сфере строительства стало эффективной системой негосударственного управления строительным комплексом и надежным партнером государства. В послании Главы Якутии были поставлены конкретные задачи по развитию строительного комплекса, это модернизация и внедрение новых технологий, подготовка и трудоустройство местных кадров, поддержка местных производителей строительных материалов и, конечно же, поддержка местных строительных компаний и увеличение подрядных объёмов.
– Какие достижения новой команды вы могли бы отметить?
– Достижений немало, отмечу лишь некоторые из них. 25 ноября 2019 года в эксплуатацию введен мостовой переход через реку Марху. Этот мост станет первым звеном каскада мостовых переходов. 10 декабря правительственной комиссией по транспорту Ленский мост включен в федеральную Программу строительства и реконструкции мостов. 7 декабря стартовала программа дальневосточной ипотеки для молодых семей с 2% кредитной ставкой. Этой программой могут воспользоваться молодые семьи республики. Для улучшения жилищных условий населения утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» на общую сумму около 110 млрд. рублей. Учитывая то, что 11% от всего аварийного жилищного фонда в России находится в Якутии, это особенно важно. По итогам реализации программы ожидается, что к 1 сентября 2025 года на территории всех 36 административно-территориальных единиц Якутии будет ликвидировано в общей сложности свыше 1,142 млн. кв. метров аварийного жилья, это 25,31 тыс. жилых помещений, в которых проживает 61,09 тыс. граждан. По региональному проекту «Жилье» на данный момент для Якутии утверждены самые большие показатели ввода жилья из всех субъектов ДФО: в 2019 году – 704 тыс. кв. м. и в 2024 году – 960 тыс. кв. метров. Отмечу, что в 2017 году Якутия достигла рекордных объемов по вводу – 634 тыс. кв. метров. А в 2018 году было введено 530,79 тыс. кв. метров жилья. По региональному проекту «Формирование комфортной городской среды на территории РС (Я)» к 2024 году планируется благоустроить 605 общественных пространств. В соответствии с «майским» Указом Президента страны от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» за период 2019 – 2024 годы планируется направить 34,5 млрд.рублей на приведение в нормативное состояние региональных дорог и улично-дорожной сети г. Якутска. В рамках реализации программы «Развитие транспортной системы России» ФКП «Аэропорты Севера» планирует до 2025 года провести в Якутии строительные работы по реконструкции 13 аэропортов, на общую сумму около 35 млрд. рублей.
– Одна из самых злободневных проблем в строительной отрасли – дефицит квалифицированных кадров, о чем вы упоминали. Как эта проблема решается в вашей республике? И особенно сейчас, в период пандемии?
– В конце прошлого года Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев озвучил послание Государственному Собранию (Ил Тумэн) республики, в котором поставлены амбициозные цели и задачи по развитию региона. И в этом документе большое внимание было уделено обучению и повышению квалификации кадров. Правительству республики было поручено оценить ситуацию с квалифицированными кадрами. Этот же вопрос был рассмотрен в рамках повестки внеочередного съезда Регионального межотраслевого объединения работодателей «Союз строителей Якутии», в связи с чем исполнительным органом подготовлены конкретные предложения. Все рынки создаются спросом, и рынок труда – не исключение. В настоящее время на рынке труда к специалистам, рабочим кадрам предъявляются достаточно формальные требования по квалификации, без разграничения четких границ по профессиональным компетенциям и их оценке. Для того, чтобы решить проблему дефицита квалифицированных кадров на рынке труда, необходимо провести следующую работу. Во-первых, создать спрос с необходимыми требованиями к квалификациям. Для определения требований к квалификациям необходимо привлечь профессиональные сообщества. Далее, встает вопрос, кто будет их учить и как? Здесь необходимо развитие и стимулирование профессиональных образовательных учреждений, их взаимодействие с профессиональными сообществами, чтобы спрос соответствовал предложению. И следующим шагом необходимо создать рынок труда, где мотивационная часть будет напрямую зависеть от квалификации сотрудника, а не от объема выполняемых работ или других показателей. Так будет создан рынок труда с мотивацией к повышению квалификации, и как результат, будет достигнуто плановое высокое качество конечного продукта. Вопрос очень сложен и щепетилен, так как затрагиваются очень многие аспекты: трудовое регулирование в части оценки и оплаты труда, взаимоотношение между юридическими лицами и требования, предъявляемые к квалификации кадров, образовательный процесс в соответствии с требованиями рынка, методы оценки квалификации и компетенции. Требуется совместная работа всех участников, вовлеченных в процесс, включая власть, общественность, образовательные учреждения и бизнес. Внедрение этого плана могло бы качественно изменить рынок труда, обеспечить спрос и дать конкурентное преимущество во всех отраслях за счет качества конечной продукции.
– Это все, скажем так, планы на перспективу. А что делается уже сегодня для решения проблемы квалифицированных кадров, в период пандемии? Ведь неблагоприятная эпидемиологическая обстановка обострила существующую проблему. Отток трудовых мигрантов может негативно повлияла на состояние отрасли.
– В нашей республике полным ходом идет реализация Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации из-за распространения новой коронавирусРСС ной инфекции (COVID-19). И одним из важнейших пунктов этого плана стала задача восполнить потребность строительной отрасли в трудовых ресурсах, возникшую из-за закрытия границ государства. В апреле исполняющий обязанности первого заместителя Председателя Правительства Кирилл Бычков поставил перед отраслевыми министерствами и ведомствами задачу по переквалификации граждан, состоящих на учете в республиканских центрах занятости, по специальностям, востребованным в строительной отрасли. Пяти профессиональным образовательным учреждениям республики было поручено организовать обучение не менее 150 человек на краткосрочных курсах по необходимым квалификациям. И сегодня все пять профессиональных учебных заведений уже ведут такую подготовку специалистов. Группы ссузов приступили к учебному процессу. А у студентов курсов ГБПОУ РС(Я) «Верхневилюйский техникум» уже началась производственная практика. При этом комплектация студенческих групп для прохождения краткосрочных курсов продолжается. Сегодня застройщикам и генеральным подрядным организациям, которые ведут строительство объектов жилищно-гражданского назначения на территории республики, рекомендовано привлекать трудовые ресурсы из числа якутян, обращающихся в республиканские центры занятости населения. Только при соблюдении этого условия строительным организациям будут предоставлены налоговые льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций, транспортного налога, и снижения до 5% ставки по упрощенной системе налогообложения. Кроме того, в связи с необходимостью подготовки местных кадров строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по инициативе Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии» был создан Строительный профессионально-образовательный кластер Республики Саха (Якутия) на базе ГБПОУ РС(Я) «Якутский коммунально-строительный техникум». В кластер вошли техникумы, колледжи, лицеи – всего 15 образовательных учреждений, где обучают по рабочим специальностям: каменщик, мастер ЖКХ , плиточник, отделочник, слесарь-сантехник, газосварщик и т.д. Считаю, что это очень своевременные решения. Прямо на наших глазах начинает выстраиваться потенциально перспективная гибкая система подготовки кадров, мобильно реагирующая на потребность в специалистах строительных специальностей. У нашей Ассоциации одна главная задача – повышение качества жизни якутян. Мы, строители Якутии, с уверенностью смотрим в будущее и уверены, что совместными усилиями мы приумножим достижения и создадим крепкую основу для дальнейшего процветания нашей республики.
