Союз строителей Омской области - один из авторитетных  региональных объединений Российского Союза строителей. Возглавляет его бессменный руководитель Н.И.Лицкевич.  Николай Иванович награжден орденом Почета, медалями «За доблестный труд», «Ветеран труда», золотой медалью «За особые заслуги перед Омской областью», знаками «Почетный строитель России», орденом Российского союза строителей «За заслуги в строительстве». Ему присвоены почетные звания «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РСФСР» и «Почетный гражданин Омской области».   В преддверии профессионального праздника  президент  РОР «Союза строителей Омской области» Н.И.Лицкевич  дал эксклюзивное интервью нашему журналу.

Корр. Николай Иванович, у кого и как возникла идея создания Омского Союза?

В непростых условиях, когда государство отвернулось не только от строительной, но и от всех других отраслей, строительный комплекс, как и другие отрасли страны, потерпел крушение, профессионалы-строители ведущих организаций нашли решение в объединении усилий в борьбе за возможность работать и созидать. Мы создали площадку для обсуждения проблем и формирования предложений по выходу из создавшейся ситуации.

Благодаря полному единению, мы собирались, разговаривали на животрепещущие темы и думали: каким образом объединить строительные силы, чтобы не только выжить, но и развиваться дальше. И нам удалось это сделать, собрать единомышленников. Мы смогли в  1993 году создать Омскую региональную общественную организацию «Союз строителей». Это было непросто, но, тем не менее, наш голос был услышан,  в том числе Губернатором,  Правительством Омской области. Сегодня региональное объединение работодателей «Союз строителей Омской области» – независимая некоммерческая общественная организация, обладающая определенным, годами складывающимся заслуженным авторитетом.

Я вспоминаю тех первопроходцев, тех энтузиастов, руководителей ведущих предприятий строительной отрасли, тех патриотов, которые в то время боролись за выживание, за место под солнцем. Это Вдовин, Кононов, Байбак, Галинуров, Зольников, Медведев, Чебыкин, Кипервар, Гутников, Степанов, Рыбин, Сидоренко, Урванцев, Глотов, Любчич, Шишов…. Всех не перечислить.

Корр. Какие проблемы беспокоили Вас?

Проблемы были связаны с полной перестройкой всего уклада советской жизни, созданием рыночной экономики, с воссозданием строительной отрасли. Инвестиции резко сократились, никаких государственных задач поставлено не было, все начали рассчитывать, что рынок все расставит по своим местам и обеспечит во всём порядок. Именно к этому нас призывали, именно в этом нас убеждали. Но, увы, этого не происходило. Была объявлена всеобщая приватизация всей экономики и, в частности, строительного комплекса страны. Это был очень тяжелый, сложный период.

Корр. Расскажите об основных задачах,  достижениях и перспективах развития Вашего Союза.

В настоящее время в региональное объединение работодателей входят, как коллективные члены, две саморегулируемые организации (Межотраслевой Союз проектировщиков и архитекторов Сибири и Союз строителей Омской области), а также порядка 30 организаций, деятельность которых не требует получения свидетельств о допуске к видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов. Членами объединения являются почти 600 организаций области: крупнейшие акционерные общества, строительные тресты и предприятия строительной индустрии, учебные заведения и научные учреждения, страховые компании, органы исполнительной власти, строители агропромышленного и дорожного комплекса.

Со времени своего образования Союз строителей определяет наиболее важные и приоритетные направления в решении основных задач, обобщает передовой опыт и вырабатывает рекомендации и предложения, касающиеся реализации жилищных программ, развития и модернизации промышленности строительных материалов, подготовки и повышения квалификации строительных кадров, улучшения условий и охраны труда, регулирования социально-трудовых отношений, защиты прав дольщиков, сокращения административных барьеров; вопросов, связанных с ценообразованием, упрощением процедуры предоставления земельных участков, выдачи разрешений, технологического присоединения объектов к инженерным коммуникациям.

Основными задачами объединения являются:

- представление профессиональных интересов своих членов в государственных и муниципальных органах, хозяйственных и общественных организациях,

- обеспечение консолидации и делового сотрудничества между всеми участниками инвестиционной деятельности,

- создание эффективной региональной инвестиционной и градостроительной политики.

На заседаниях Правления Союза мы намечаем планы и рассматриваем вопросы:

- о положении в строительном комплексе Омской области;

- об итогах работы регионального объединения работодателей «Союз строителей Омской области»;

- о проведении профессионального праздника «День строителя» и конкурсов профмастерства на звание «Лучший по профессии»;

- об участии руководителей и ветеранов в профориентации молодежи и кадровом обеспечении строительной отрасли;

- о применении новых эффективных инновационных энерго-, ресурсосберегающих технологий при проектировании, строительстве и производстве строительных изделий и конструкций;

В целях укрепления престижа и профессиональной ориентации работников отрасли издана энциклопедическая книга «Созидатели Омского Прииртышья», создана «Аллея строителей», которая дает возможность через знаковые объекты и этапы, проследить историю создания города, его строительства; знакомит гостей и жителей области с коллективами-созидателями и конкретными людьми, оставившими достойный след в летописи Омской области.

При Союзе строителей в 1995 году образован, и в настоящее время успешно функционирует, единственный за Уралом Университет руководящих кадров строительного комплекса, на занятиях которого ежегодно обсуждается более 20 тематических вопросов и проблем. 

Из числа проведенных наиболее масштабных и значимых мероприятий следует отметить:

- организация и проведение совместно с Обкомом профсоюза и Минстроем Омской области отраслевых конкурсов по 14 номинациям на звание «Лучший по профессии», на Лучшую строительно-монтажную, проектно-изыскательскую  организацию, предприятие стройиндустрии, «Лучший строительный объект», а также участие строительных организаций области в окружном этапе национального конкурса Российских строителей СФО и федеральном этапе НОСТРОЙ;

- проведение совместно с представителями органов исполнительной власти Омской области, Администрации города Омска, руководителями организаций строительного комплекса, эксплуатирующими организациями совещания по вопросу перспектив жилищного строительства на территории Омской области до 2024 года;

- проведение итогового расширенного новогоднего заседания Правления с участием заместителя Председателя Правительства Омской области, Министра строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области, заместителя Мэра города Омска, директора департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, руководителей отрасли и ведущих организаций;

- участие в международных встречах с руководителями предпринимательского сообщества республики Казахстан, подписание Меморандума о совместной деятельности между РОЮЛ «Союз строителей Павлодарской области Казахстана»  и  «Союзом строителей Омской области»;

- формирование мероприятий и участие в реализации Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Омской области на 2018-2021 годы;

- участие в совещании по вопросам реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до
2024 года» в части строительства объектов социальной сферы на территории Омской области;

Ежегодно мы проводим чествования передовиков, победителей и призеров конкурсов профмастерства в Правительстве Омской области, Администрации г. Омска и на Аллее строителей, а также поздравления организаций и руководителей с юбилейными датами, принимаем участие в формировании деловой программы и организации выставок «Стройиндустрия Сибири», «Строительная неделя». Руководители и члены регионального объединения принимают участие в:

- заседаниях Правлений Торгово-промышленной палаты, Омского Регионального объединения работодателей, Ассоциации промышленников и предпринимателей, Совета Российского союза строителей, НОСТРОЙ;

- публичных мероприятиях, касающихся строительной отрасли, проводимых органами законодательной и исполнительной власти, Министерствами, ведомствами, общественными объединениями, департаментами, комитетами, управлениями (Советы, круглые столы, рабочие группы, комиссии), встречах с Губернатором Омской области, Председателем Правительства Омской области.

Если говорить о задачах, то они нам поставлены Президентом Российской Федерации. Согласно Указу от 07.05.2018 № 204 к 2024 году в России предстоит увеличить объем жилищного строительства до 120 млн. кв. м в год, тем самым улучшить жилищные условия не менее 5 млн. семей ежегодно.

Сегодня, на реализацию национальных проектов (а всего их 12), до 2024 года предусматриваются огромные средства – 26 трлн.  рублей. И для нас, прежде всего, речь идет о нацпроектах «Жилье и городская среда», а также и «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: эти два проекта практически могут обеспечить загрузку строительной отрасли, всех строительных организаций при условии обеспечении спроса на строительную продукцию.

Объем работ, выполненных в Омской области по виду деятельности "Строительство" в 2019 году составил 102393,5 млн. рублей (для сравнения: в 2015 году – 52988,3 млн. рублей).

На территории Омской области показатель ввода жилья в эксплуатацию, предусмотренный федеральным проектом «Жилье», в 2019 году перевыполнен на 6,3%. Введено в эксплуатацию 537,6 тыс. кв. м. жилья (при плане - 509,0 тыс. кв. м.), в том числе МКД – 281,0 тыс. кв. м. (в Омске – 221,5 тыс. кв. м., в муниципальных районах – 6,6 тыс. кв. м) и ИЖС – 312,8 тыс. кв. м. (в Омске – 87,2 тыс. кв. м., в муниципальных районах – 225,6 тыс. кв. м). В настоящее время на территории Омской области в стадии строительства находятся 135 многоквартирных домов общей площадью жилья 1844 тыс. кв. м.

Новые и старые микрорайоны активно дополняются объектами соцкульбыта: школами, больницами и прочими. За последние пять лет построено 15 детских садов и 1 школа, 2 объекта здравоохранения поликлиника на 1000 посещений в смену по ул. 70 лет Октября – пр. Комарова и детская городская клиническая больница № 3 (хирургический и педиатрический корпуса), два объекта культуры: здание драматического театра "Галерка" и объект культурного наследия "Здание страхового товарищества "Саламандра", для размещения бюджетного учреждения культуры "Омский областной музей изобразительных искусств им. М.А. Врубеля".

В течение последних пяти лет на территории Омской области введены в эксплуатацию более 50 новых технологических линий и производств.

В рамках реализации национального проекта «Демография» в 2019 году введены в эксплуатацию 4 дошкольных учреждения: по ул. Краснознаменная, ул. 22 Рабочая, ул. Лисицкого и в микрорайоне № 13.

В рамках национального проекта "Образование" начато строительство общеобразовательной школы на 1122 места в микрорайоне "Амурский – 2"  и проектирование общеобразовательной школы на 550 мест в городе Исилькуль.

В 2020 – 2022 годах планируется осуществить мероприятия по строительству:

- 9-ти зданий детских садов, в том числе 7 – в Омске и по одному – в с. Троицкое и в Большеречье;

- 7-и зданий общеобразовательных школ, в том числе 3 объектов в Омске и по одной школе в Исилькуле,  Горьковском, Черлаке, с. Троицком;

- 4-х объектов здравоохранения: операционного корпуса по ул. Булатова, детского инфекционного стационара на 300 коек по ул. Перелета, лечебного корпуса на 120 коек с поликлиникой на 900 посещений в смену по ул. Завертяева в г. Омске, больничного комплекса Азовской районной больницы (1 этап), а также крытого катка с искусственным льдом по пр. Мира в Омске.

В соответствии с региональным проектом реализуется Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, будет расселено 313 многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года общей площадью жилых помещений 80,85 тыс.кв.м. жилья, в котором проживает 5,26 тыс. чел.

Вместе с тем, по причине снижения темпов в строительной отрасли в связи с распространением коронавирусной инфекции  Правительством Омской области направлено обращение в Минстрой России с просьбой снизить плановые показатели по вводу в эксплуатацию жилья на территории Омской области.

В настоящее время Союз строителей переживает новый этап в своем развитии, но с надеждой смотрит в будущее. Главное – решить ключевые проблемы, такие как несовершенство контрактной системы (когда за основу берется единственный критерий – цена), реформирование системы ценообразования, потому что эти системы устарели и не действуют в условиях рыночной экономики. Они не подходят к новым требованиям, когда появились новые инновационные технологии, материалы, оборудование, куда более высокопроизводительное. Необходимо перейти на ресурсный метод, мы должны обязательно уйти от того инерционного метода, который существовал последние 30 лет, когда мы пользовались параметрами, заложенными еще в советское время.

Много вопросов вызывает отраслевое законодательство и техническое регулирование (регламенты, национальные стандарты, актуализация отечественных сводов, строительных норм и правил, гармонизация документов с европейскими стандартами), которым кто только не занимается, повышение производительности труда, и, конечно, цифровизация, которую ожидает наша отрасль. Понятно, что цифровизация не решит всех проблем, но она открывает большие возможности, связанные, прежде всего, с модернизацией, роботизацией производства, с повышением заводской готовности строительных материалов и конструкций, контролем качества работ.

Если честно сказать, то со многими задачами Минстрой самостоятельно не может справиться, потому что не хватает ни количества, ни качества специалистов, чтобы решить все стоящие перед строительной отраслью проблемы и задачи. И здесь, профессиональные сообщества имеют колоссальные возможности для их решения.

 Корр. Как повлиял на деятельность Союза переход на саморегулирование?

О саморегулировании в строительстве начали говорить задолго до того, как Госдумой был принят закон от 27 июля 2008 года № 148-фз, когда лицензирование полностью себя дискредитировало и не способствовало честной и ответственной деятельности строителей.

В области внедрения системы саморегулирования в Омской области Союз строителей сыграл ключевую роль. Статус саморегулируемой организации нами приобретен одними из первых в России – 23 июля 2009 года с реестровой записью № 021. Длительное время СРО «Союз строителей Омской области» являлась в регионе единственной организацией.

Сначала всем показалось, что если есть саморегулирование, то зачем Союз строителей, ведь НОСТРОЙ и РСС выполняют почти одни и те же функции. Однако это лишь на первый взгляд. Нам удалось доказать что саморегулируемая организация и региональное объединение работодателей – не конкуренты, что саморегулирование это дополнительная возможность усиления роли профессионального сообщества в решении задач, связанных с развитием отрасли, уровнем подготовки квалифицированных рабочих кадров и инженерного персонала, с качеством строительства, безопасностью зданий. Внедрение саморегулирования, конечно же, привело к положительным результатам, также благодаря многоплановой деятельности значительно усилилась роль и значимость общественной организации.

 Корр. В преддверии юбилейной для Российского Союза строителей даты – 30-летия с момента основания, расскажите, как складывалась Ваша работа в целом с РСС? 

Я от всей души поздравляю всех тех, кто стоял у истоков создания Российского Союза строителей. РСС создавался на учредительном съезде в Москве 23 ноября 1990 года при активном участии Забелина Виктора Никитовича, который стал его первым руководителем и возглавлял 18 лет, сейчас он является Почетным Президентом РСС. Огромное содействие ему оказывали Брежнев, Михальченко, Смехов, Бабенко, Басин, Лобов, Серов, Маршев, Фурманов.

За первые три года существования РСС было создано полтора десятка региональных союзов, за десять лет работы их стало 50, а сейчас объединения строителей имеются почти в каждом регионе.

Я с благодарностью вспоминаю совместную плодотворную работу с Веретельниковым Григорием Константиновичем, который был избран в 2003 году на IV съезде первым вице-президентом РСС и взял на себя всю организационную (и не только) работу, а также с Яковлевым Владимиром Анатольевичем, избранным 28 апреля 2009 года на VIII отчетно-выборном съезде Президентом Российского Союза строителей.

Рабочие отношения сложились у нас с вице-президентом РСС Шамузафаровым Анваром Шамухамедовичем, Министром строительства РФ Якушевым Владимиром Владимировичем, Председателем Комитета по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству ТПП РФ Басиным Ефимом Владимировичем ещё в бытность, когда он был Депутатом Верховного Совета Российской Федерации,  руководил Госстроем, НОСТРОЕМ.

Я уверен, что авторитет Российского Союза строителей будет расти и впредь, ведь в его состав входят профессионалы высочайшего уровня.