В лифтовой отрасли сложилась непростая ситуация, экономический кризис, санкции, программа импортозамещения, реформирование законодательно-нормативной базы создают много сложностей в работе лифтового хозяйства. Наш журнал всегда уделял большое внимание этой теме, и продолжает знакомить читателей с конструктивным мнением ведущих специалистов и экспертов этой отрасли. Сегодня наш собеседник - Почетный строитель России, генеральный директор ЗАО «Центр Элит Лифт Сервис» Сергей Александрович Грибанов.
Корр. Сергей Александрович, как Технический регламент коснулся Вашего предприятия, и с какими трудностями Вам приходится сталкиваться?
- Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо пояснить, что собой представляет Технический регламент «Безопасность лифтов» (вместе с взаимосвязанными с ним стандартами). Несмотря на наименование, техническая сторона в нём – не главное. Она слабовата, весьма сырая и не отличается в лучшую сторону от документов, с которых была переписана. Главное в регламенте – это реализация беспрецедентного бизнес-проекта по перераспределению и увеличению контролируемых финансовых потоков. С этой целью были упразднены остатки государственного контроля, а вместо них реализована схема, ранее не встречавшаяся в мировой практике и противоречащая Российскому законодательству, при которой каждый (уже сертифицированный лифт) подвергается чисто бюрократической и дорогостоящей процедуре декларирования. Отсюда и последствия для предприятия: дополнительные, ничем не оправданные финансовые издержки и бесполезные трудозатраты для персонала. Еще большие затраты несут застройщики, поскольку затраты на проведение, так называемого, «полного технического освидетельствования смонтированных лифтов» выросли более чем в пять раз.
Корр. А, значит, страдают и жильцы многоэтажных домов?
- Конечно, в наибольшей мере страдают жильцы, поскольку эти затраты в конечном итоге ложатся на них, а безопасность лифтов (из-за фактического упразднения реального контроля) снизилась. Последнее обусловлено тем, что новые и, кстати, очень дорогостоящие методы контроля деятельности организаций, которые освидетельствуют лифты, полностью исключают техническую сторону и основываются только на проверке наличия и правильности оформления многочисленных документов. Что это означает в нашей стране – понятно каждому.
Корр. Сергей Александрович, актуальный вопрос о, так называемой, модернизации (замена устаревших лифтов) в рамках региона. Каково Ваше мнение по этому вопросу?
- Начну с замены лифтов. Действительно, после прекращения господдержки ситуация обострилась. Правда, начали аккумулироваться средства по статье «Капитальный ремонт». Во многих случаях, когда планируемый срок капитального ремонта дома не совпадает со сроком замены лифтов, было бы целесообразно проводить капремонт поэтапно. Но часть жильцов, которые обращаются к нам за консультацией, в домах которых лифты отработали назначенный срок, а капитальный ремонт запланирован на более поздний срок, жалуются на отсутствие методической поддержки и непрозрачность в принятии решений и распределении средств. Действительно, в стране напрочь отсутствуют внятные нормативно-правовые документы на этот счет. Кроме того, есть различные толкования положений Технического регламента и Решения Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824, которым вводился Технический регламент, в части сроков приведения лифтов в соответствие с требованиями регламента. Настораживает и состояние проектной поддержки замены лифтов. Зачастую проекты либо отсутствуют, либо фиктивны, либо для удорожания стоимости включают в себя массу бесполезной информации. Ни государство, ни СРО не проявляют заинтересованности в реальной методической поддержке, техническом контроле и наказании виновных. Если так будет продолжаться и дальше, то можно ожидать, что после некоторых замен начнут обрушаться строительные конструкции. В ряде случаев наиболее приемлемым вариантом могла бы быть модернизация. Она предусмотрена Техническим регламентом, но после его принятия модернизация практически прекратилась. Причина та же: старая нормативная база не подходит, а новая, несмотря на приличный объем поглощаемых средств, не появилась.
Полную версию интервью читайте в журнале «Строительная Орбита» №11 2015