Официальное издание РСС

АО «Мосстройсертификация» является владельцем и Руководящим органом Московской системы добровольной сертификации в строительстве

2 декабря 2021 года АО «Мосстройсертификация» отметило юбилей своего создания. 25 лет назад организация стала работать в структуре стройкомплекса столицы и сегодня занимает в ней достойное место. 

Празднование прошло в рамках Московского международного инженерного Форума, на официальном приеме председателя организационного комитета ММИФ Елены Паниной, председателя Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), депутата Госдумы второго, четвертого, пятого, шестого и седьмого созывов. 

Поздравить юбиляра пришли представители государственных органов, общественных объединений, бизнес-сообщества, научных организаций, уважаемые эксперты профильных отраслей. 

Елена Панина вручила коллективу Мосстройсертификации почетную грамоту от Московской федерации профсоюзов. Петру Целищеву, генеральному директору АО «Мосстройсертификация» вручили благодарность от РСПП и почетную грамоту от МКПП. 

На вопросы отвечает генеральный директор АО «Мостройсертификация» Петр Целищев. 

– Петр Валерьевич, с какими главными итогами коллектив АО «Мостройсертификация» встретил 25-летний юбилей? Каковы основные достижения? Сколько всего выдано сертификатов? 

– Как вы правильно отметили, в этом году АО «Мосстройсертификация» отмечает свой 25-летний юбилей осуществления деятельности. Напомню, организация «Мосстройсертификация» была образована 15 декабря 1996 года в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 1 октября 1996 года № 918-РП. 

АО «Мосстройсертификация» является владельцем и Руководящим органом Московской системы добровольной сертификации в строительстве, которая была создана в 1995 году по инициативе Правительства Москвы, зарегистрирована Госстандартом России 29 декабря 1995 года и введена в действие распоряжением Премьера Правительства Москвы от 19 марта 1996 года № 261-РП. 

Сегодня «Мосстройсертификация» это: 38 органов по сертификации, 22 сертификационные испытательные лаборатории, более 200 строительных (производственных) испытательных лабораторий, более 70 экспертов по сертификации, а также один Центр аккредитации испытательных лабораторий (региональный) и один Центр аттестации персонала (региональный). За 25 лет работы выдано более 46 000 сертификатов соответствия. 

– Почему вообще была создана АО «Мосстройсертификация»? 

– Система сертификации продукции – это признанный способ независимого подтверждения соответствия продукции, работ и услуг установленным требованиям. 

Создание «Мосстройсертификации» пришлось на начало бурного строительства в Москве (90 годы), поскольку именно тогда встал вопрос о качестве и безопасности поступающих в Москву стройматериалов и конструкций, а также о механизмах подтверждения основных характеристик этих материалов. «Мосстройсертификация» была создана для повышения качества и безопасности строительной индустрии Москвы. Так что Москва как самый крупный участник на строительном рынке России вынуждена была подумать о защите городских строек от некачественной продукции и поддельных сертификатов на нее. 

– На какие материалы и услуги выдано больше всего сертификатов? 

– Основная часть сертификатов выдается на бетонные смеси, металлические изделия, железобетонные конструкции, дорожные материалы. Также пользуется популярностью сертификация работ и услуг (практически 6 тысяч сертификатов). 

– Каковы главные направления деятельности вашей организации? 

– Мы проводим оценку компетентности органов по сертификации (продукции, работ и услуг, систем менеджмента, персонала), сертификационных испытательных лабораторий, строительных (производственных) испытательных лабораторий, центров аккредитации испытательных лабораторий и центров аттестации персонала. 

Наши сертификационные испытательные лаборатории и органы по сертификации проводят испытания строительных материалов, изделий и конструкций и их сертификацию, а также сертификацию систем менеджмента качества, охраны труда, экологического менеджмента в строительстве, сертификацию работ и услуг, сертификацию персонала в строительной сфере. 

– Членом каких организаций является АО «Мосстройсертификация»? 

– Сегодня АО «Мосстройсертификация» является членом следующих организаций (входит в их состав): Ассоциации «Национальное объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования» (с 28.09.2021 г.). Будем заниматься вопросами цифровизации деятельности испытательных лабораторий; Технического комитета по стандартизации ТК413 «Методология и метрологическое обеспечение систем экологического управления, мониторинга и контроля» (с 12.10.2021 г.); Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Ассоциация «Безопасность и качество» (с 1.11.2021 г.). Будем заниматься вопросами сертификации, оценки компетентности и стандартизации; Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) (с 16.11.2021 г.). Будем заниматься вопросами сертификации и оценки компетентности. Также АО «Мосстройсертификация» в ноябре 2021 года направило заявку на участие в ТК 079 «Оценка соответствия» и подготовило заявку на участие в ТК 400 «Производство работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы». 

– Недавно был создан Совет Московской системы добровольной сертификации в строительстве. Каковы его задачи и функции? 

– В рамках развития Московской системы добровольной сертификации в строительстве мы решили создать «Наблюдательный» Совет Системы «Мосстройсертификация». Уже разработано и утверждено соответствующее Положение о Совете и в настоящее время формируется его состав. В состав Совета будут входить представители АО «Мосстройсертификация», органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Системы «Мосстройсертификация», представители общественных организаций, профессионалы в области технического регулирования в строительстве. К основным функциям Совета относятся: контроль за деятельностью Системы «Мосстройсертификация», в том числе за деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), учебных центров и экспертов по сертификации Системы «Мосстройсертификация»; выработка рекомендаций по развитию и совершенствованию Системы «Мосстройсертификация».

 – Хотя Ваша организация и называется «Мосстройсертификация», но нам известно, что Вы работаете не только в Москве, но и в других городах и регионах. Где расположены органы по сертификации и испытательные лаборатории? 

– Да, мы работаем не только в Москве, но и в ряде регионов Российской Федерации. Помимо Москвы наши органы по сертификации и сертификационные испытательные лаборатории осуществляют свою деятельность в Республике Карелия, Республике Крым и даже в г. Владивосток. Что же касается региональности строительных (производственных) испытательных лабораторий, то они работают в 39 субъектах России, например, в Ямало-Ненецком автономном округе их шесть, в Самарской области и Республике Башкортостан – по четыре лаборатории, в Нижегородской области и Пермском крае – по три. Мы проводим большую работу по наладке взаимодействия с региональными органами по сертификации и испытательными лабораториями и приглашаем их в Систему «Мосстройсертификация». 

Кстати, в настоящее время оценку компетентности проходит еще один орган по сертификации и одна сертификационная испытательная лаборатория из г. Санкт-Петербург. Недавно мы уже открыли один региональный Центр аккредитации испытательных лабораторий и один региональный Центр аттестации персонала, которые будут заниматься оценкой компетентности «строительных» испытательных лабораторий и аттестацией персонала данных лабораторий. Мы продолжим эту работу и планируем открыть еще по одному региональному центру в каждом федеральном округе России. Причем работать в этих центрах, конечно же, будут местные специалисты, прошедшие соответствующую проверку в установленном порядке. 

– Какое внимание уделяется цифровизации?

 – Современный мир движется вперед, и мы не исключение, и сейчас без цифровизации работать все труднее и труднее. В следующем году мы отцифруем все наши основные процессы, т.е. создадим специализированную цифровую платформу (несколько программных обеспечений). Мы отцифруем процессы определения участников Системы «Мосстройсертификация»; процессы сертификации продукции, работ, услуг, систем менеджмента и персонала; создадим конфигураторы областей объектов сертификации и областей аккредитации и многое другое. Уже сейчас, благодаря плотному взаимодействию с компанией «Курсон», которая является участником ИТ-кластера «Сколково», мы почти полностью разработали новый современный сайт АО «Мосстройсертификация» и новый Реестр сертификатов соответствия, которые будут запущены в ближайшее время. 

– Какие меры предпринимаются для защиты Вашего бренда? 

– В рамках данной работы мы защитим все бланки «Мосстройсертификации» от свидетельств участников Системы  «Мосстройсертификция» до сертификатов соответствия: на каждом бланке будет применяться QR-код. 

Всем известно, что существует огромное количество поддельных сертификатов соответствия в разных системах добровольной сертификации. В настоящее время у потребителя или иного заинтересованного лица (прораба, инспектора) нет инструмента для быстрой проверки подлинности сертификата и почти невозможно проверить качество поставленного строительного материала, либо на эту процедуру необходимо потратить очень много времени. Если же на сертификатах будет QR-код, то проверка подлинности любого сертификата соответствия будет осуществляться за секунды при помощи мобильного телефона. 

Т.е. заинтересованному лицу достаточно отсканировать QR-код и оно автоматически попадет на сайт «Мосстройсертификации» и найдет его в реестре. Необходимо прежде всего думать о качестве и безопасности строительных материалов, изделий и конструкций. Конечно, строители должны требовать настоящие сертификаты у производителей строительных материалов и у производителей работ, которые можно получить только в добросовестных и качественных системах добровольной сертификации, а не тех, которые выдают сертификаты за два дня за несколько тысяч рублей, без проверок и всех необходимых процедур. А подрядчики должны в соответствии с действующим законодательством (статья 53 Градостроительного кодекса РФ, статья 34 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений), обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов, в том числе при помощи собственной или привлекаемой по договору испытательной лабораторией, которая должна соответствовать требованиям технической компетентности. Повторюсь: уже более 200 строительных (производственных) испытательных лабораторий прошли процедуру оценки компетентности в «Мосстройсертификации» на соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Без выполнения этого ситуация с качеством конечного продукта – зданий и сооружений – не изменится. 

– Сегодня в России зарегистрировано множество систем добровольной сертификации. Как навести в этой сфере порядок? 

– Недавно мы проводили анализ перечня всех систем добровольной сертификации в России, который размещен на сайте Росстандарта. Оказалось, что сегодня их 2438 штук, из которых около 160 систем добровольной сертификации в строительстве. При анализе этих систем выясняется, что качественных и добросовестных систем сертификации не так уж и много. К сожалению, в последние годы очень сильно упало доверие к системам добровольной сертификации, и это положение пора менять. 

В этой связи, в ближайшее время мы выйдем с инициативой о разработке нормативного правового акта, который будет регламентировать минимально необходимые требования, предъявляемые к системам добровольной сертификации, их проверке при регистрации, контроле в ходе мониторинга за их деятельностью, правилам их ликвидации (в случае недобросовестной работы). 

После установления минимально необходимых требований, предъявляемым к системам добровольной сертификации, целесообразно провести процедуру перерегистрации всем систем добровольной сертификации. Пока же любой желающий может зарегистрировать новую систему добровольной сертификации. Для этого надо подать заявку через сайт госуслуг или в Росстандарт. При этом Росстандарт в течение 5 дней должен рассмотреть пакет документов и, в случае отсутствия замечаний по его комплектности, зарегистрировать новую систему, то есть, действует уведомительный порядок. Иных полномочий у Росстандарта или другого федерального органа исполнительной власти нет. 

Мы считаем, что работа всех систем добровольной сертификации должна быть прозрачной  и открытой.

Просмотры: 1544