10 декабря 2019 года в 504 зале старого здания ГД РФ (Москва, Охотный ряд, д. 1) прошло заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству на тему: «Правоприменение нормативного регулирования градостроительной деятельности».

Вел заседание Депутат ГД ФС РФ, член Комитета по транспорту и строительству, председатель Экспертного совета, Владимир Иосифович Ресин.

В своем вступительном слове он сообщил: «2019 год прошел под знаком перехода на проектное финансирование в жилищном строительстве, формирования планов и дорожных карт, нацеленных     на выполнение национальных проектов, выполнение поручений заседаний Госсовета под председательством Президента страны.

В мае 2019 года Председатель Правительства утвердил «Единый план по достижению целей развития Российской Федерации до 2024 года».

В нем отмечено, цитирую: «Национальные цели развития носят «межпрограммный» («межпроектный) характер: достижение ни одной из национальных целей не может быть обеспечено в рамках лишь одной государственной программы и (или) национального проекта (программы). Кроме того, национальные цели развития тесно взаимосвязаны между собой».

Определена глобальная цель - ускорение темпов экономического роста, для достижения которой требуется качественное повышение уровня инвестиций в основной капитал с увеличением их объема до 25% ВВП.

Определены три ключевых направления проводимой работы:

1. Создание условий для роста частных инвестиций с помощью общесистемных мер, включая стабильные и предсказуемые налоговые условия, предсказуемое тарифное регулирование, реформу контрольной и надзорной деятельности;

2 Стимулирование инвестиций в отраслях экономики с помощью отраслевых мер, включающих в том числе изменения в отраслевом регулировании;

3 Эффективная реализация инвестиционных проектов с государственным участием.

Как для Национального проекта «Жилье и городская среда» в целом, так и для других федеральных и региональных проектов в мероприятиях, обеспечивающих новое строительство, реконструкцию, основных фондов, определяющим успех является совершенствование регуляторной среды, способной обеспечить прозрачные и понятные правила поведения и взаимодействия всех участников инвестиционно-строительных проектов, создать условия для внедрения передовых технологий в проектировании, изысканиях и строительстве, поднять конкурентоспособность строительной отрасли и промышленности строительных материалов на межнациональных и региональных рынках.

Системное, отвечающее современным реалиям реформирование нормативного регулирования градостроительной деятельности, которая начинается с градостроительного проектирования и охватывает по Градостроительному кодексу все этапы жизненного цикла объектов капитального строительства формируемой комфортной среды, - комплексная задача и единственный способ ускорить реализацию национальных проектов, гарантировать качество и сроки их выполнения.

Объявлена крупномасштабная для всех отраслей реформа контрольно-надзорной деятельности.

План мероприятий («дорожная карта») по реализации механизма «регуляторной гильотины» утвержден Правительством РФ также в мае 2019 года.

В Госдуму буквально на днях внесены законопроекты № 850621-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», № 851072-7 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти утвердила составы 41 рабочей группы по реализации механизма «регуляторная гильотина». Утверждён порядок их работы.

Рабочую группу по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства возглавила статс-секретарь - заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Костарева Татьяна Юрьевна.

Рабочие группы сформированы с участием ведущих объединений профессиональной, научной и деловой общественности, возглавляются руководителями уполномоченных органов исполнительной власти.

Будем надеяться на активную позицию вошедших в них экспертов, в том числе участвующих в работе Экспертного совета и его секций".

Подробнее - в журнале "Строительная Орбита" №12 2019.