30 октября 2019 года в Президентском зале Международного мультимедийного пресс-центра МИА «Россия сегодня» (Москва, Зубовский, б-р, д. 4) прошел круглый стол на тему: «Незавершенное строительство в России: проблемы и пути решения».
Анализ Счетной палаты показал, что объем вложений на 1 января 2019 года в 71,3 тыс объектов составил 5,3 трлн руб., при этом общее количество федеральных и региональных объектов, строительство которых ведется более пяти лет, а также объектов, строительство которых приостановлено либо законсервировано, составляет 9 тыс единиц с объемом затрат 1,5 трлн руб.
Мероприятие было посвящено теме влияния незавершенного строительства на экономику страны, определению понятия «проблемной незавершенки», обозначению основных проблем и путей сокращения объемов незавершенного строительства (ОНС), в том числе в свете реализации национальных проектов.
В обсуждении приняли участие:
- Орлова Светлана Юрьевна, аудитор Счетной палаты РФ;
- Грановский Алексей Андреевич, директор Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений Министерства экономического развития Российской Федерации;
- Прокофьев Станислав Евгеньевич, заместитель руководителя Федерального казначейства;
- Москвин Михаил Иванович, заместитель председателя Правительства Ленинградской области;
- Николаев Николай Петрович, председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы Российской Федерации;
- Ковалев Олег Иванович, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
- Трунова Наталья Александровна, вице-президент Центра стратегических разработок;
- Фабисович Виктор Даниилович, аудитор Контрольно-счетной палаты Москвы.
В своем выступлении С.Ю. Орлова подчеркнула: «Брошенные объекты» и «долгострой» – это на данный момент безрезультативно потраченные бюджетные средства, они существенно ухудшают городскую среду, создают неудобства для жителей, а в части объектов социального назначения рушат надежды людей на доступность медицины и образования».
По ее словам, результаты анализа, проведенного Счетной платой РФ, показывают, что федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации системная работа, направленная на решение задачи сокращения объема и количества ОНС, должным образом не организована.
До сих пор юридически не определено понятие «незавершенное строительство». Не закончены мероприятия по инвентаризации и определению целевой функции ОНС. Отчетная информация органов исполнительной власти по объему и ОНС является только финансовой и формируется один раз в год, что не достаточно для принятия управленческих решений. Отсутствует полноценный учет ОНС, включающий информацию (данные) об объемах выполненных работ по ним, сметной стоимости, сроках начала строительства, заказчиках, подрядчиках и т.д.
О промежуточных итогах работы Министерства экономического развития РФ по сокращению ОНС рассказал А.А. Грановский. Также он выразил готовность ведомства в реализации инициатив Счетной палаты.
Подробнее читайте в журнале "Строительная Орбита" №10 2019
