Из выступления А.Ю. Инюцына, заместителя министра энергетики Российской Федерации на Всероссийском энергетическом форуме.
- Проблема повышения энергоэффективности в ЖКХ стоит остро, и согласно тем данным, которыми министерство энергетики обладает, в общем объеме потребления доля ЖКХ - это 12%,т.е. порядка 120 млн. тонн условного топлива ежегодно. Для сравнения, черной металлургии - 4%, железнодорожный транспорт - чуть более 2%, а по оценкам школы экономики, доля ЖКХ в общем потенциале энергосбережения в нашей стране составляет более 17%.
В энергетическом эквиваленте - это около 20 млн. тонн условного топлива, а если речь вести о деньгах, то это более 100 млрд. рублей, поэтому достижение поставленных Президентом РФ и Правительством целей по снижению энергоемкости внутреннего продукта невозможно достичь без существенной реализации данного потенциала. ЖКХ является одной из важных сфер жизни общества, именно поэтому данная сфера является предметом постоянного внимания со стороны руководства страны, и происходящие в ней события должны учитываться в общей оценке эффективности того или иного региона.
Создание комфортной среды обитания напрямую зависит от энергетиков. По данным всероссийского опроса (на ноябрь) уровень комфорта в доме, в квартире 35% населения оценивают положительно, создание комфортной среды в общественных местах - 23%, и качество работы электриков и управляющих компаний - 23%. Это самые популярные ответы на вопрос «как вы оцениваете работу энергетиков?». Именно по этим причинам, министерство энергетики рассматривает сферу ЖКХ как одно из важнейших направлений государственной политики в области энергоэффективности. И важным направлением в этой работе на всех уровнях с точки зрения формирования системы управления, наряду с другими важными показателями работы органов власти, является обеспечение включения в профильные государственные программы, как на федеральном, так и на региональном уровне, объективных показателей, которые характеризуют удельный расход энергопотребления, в том числе ЖКХ.
И в ЖКХ, благодаря силам министерства энергетики, министерства строительства, были введены новые показатели мониторинга - удельное потребление топливно-энергетических ресурсов на один кв.м. жилого фонда. И начиная со следующего года, данные показатели и динамику планируется использовать в государственном докладе об энергосбережении и повышении энергоэффективности. Для бюджетного сектора создан и имеется очень удобный и оперативный инструмент, это институт энергодеклараций, который мы сегодня пытаемся внедрить, который бы обязывал все бюджетные учреждения с 1 июля 2016 года обязательно сдавать энергодекларации за предыдущий год. Эта системно-собирающаяся информация позволит главным распорядителям бюджетных средств получить объективную информацию о текущем уровне потребления в их подведомственных учреждениях. Эта информация должна учитываться при формировании государственных и муниципальных отраслевых программ.
На федеральном уровне важной задачей является обеспечение мониторинга за эффективностью недвижимости. Я приведу пример, в ряде скандинавских стран те здания и сооружения, включая жилые дома, которые имеют низкий класс энергоэффективности, имеют повышенное налогообложение. Это некий инструмент, стимулирующий людей переходить к более энергоэффективным классам и, как показывает международный опыт, наличие такой системы является необходимым условием для организации мер, направленных на повышение энергоэффективности. Огромный потенциал заложен в оптимизации систем теплоснабжения и их сбалансированного развития в соответствии с изменяющимися потребностями в тепловой энергии. Для этого важно иметь актуальные схемы теплоснабжения, и мониторинг таких схем, и их своевременная актуализация ведется Минстроем России по каждому из регионов, и является одним из элементов комплексной оценки качества работы.
Второе направление связано с привлечением инвестиций в эту сферу. На наш взгляд, есть ряд технологий, как индивидуальные тепловые приборы, которые имеют высокую экономическую эффективность, и здесь нет сомнений, что даже при тех ставках, которые сегодня есть, это очень окупаемое мероприятие. О сфере освещения. Мы наблюдаем стремительное развитие энергоэффективных технологий, и по инициативе министерства энергетики правительством были утверждены новые требования к энергоэффективности для источников света, закупаемых для бюджетных нужд, и эти требования будут распространяться с 1 июля 2016 года. Речь идет о постепенном вытеснении люминесцентных архаичных светильников, и о переходе на светодиодное освещение. Хотел бы обратить особое внимание, чтобы все бюджетные учреждения понимали важность этой реформы и важность требований.
