На недавнем заседании Президиума Общественного Совета при Минстрое РФ был рассмотрен вопрос «Концепция развития сельского строительства в России посредством создания системы СПОК «Россельстрой». С сообщением по этому вопросу вступил С.А. Мытарев, президент НП МРОСС, заместитель председателя комитета НОСТРОй по строительству объектов агропромышленного комплекса, мелиорации и водного хозяйства.
Наш корр. в беседе с Сергеем Анатольевичем попросил подробнее рассказать о системе СПОК.
- Корр. Сергей Анатольевич, на заседании Президиума Вы представили проект Концепции развития сельского строительства в России через создание системы сельскохозяйственной потребительской обслуживающей кооперации в сфере строительства – «Россельстрой», расскажите, пожалуйста, об этом?
- Инициатива ее разработки принадлежит Центральному объединению сельских строителей России (ОАО «Центрсельстрой»), Всероссийскому институту аграрных проблем и информатики им. Никонова при поддержке Минсельхоза РФ, профильного Комитета Совета Федерации. Работа над ней идет уже длительное время. Имеется положительный отзыв региональных органов законодательной и исполнительной власти, суть которого сводится кратко к следующему: «Это актуально. Меры нужны немедленные. Но необходимо решение Центра и его поддержка».
- Корр. А где-то в стране уже созданы системы сельскохозяйственной потребительской обслуживающей кооперации в сфере строительства?
- По инициативе регионов уже созданы системы сельскохозяйственной потребительской обслуживающей кооперации в сфере строительства – в Омской, Томской, Ярославской областях, Забайкальском, Пермском крае, и уже сейчас стало ясно, что без поддержки органов государственной власти дело успешно не пойдет.
- Корр. Вы отметили на заседании Президиума, предлагаемый проект Концепции снимает многие проблемные вопросы, и сейчас есть реальная возможность восстановить, сформировать сельскую строительную систему, объединив усилия сельхоз товаропроизводителей, строителей, других участников экономической деятельности на селе. Расскажите, пожалуйста, об основных положениях внесенного предложения.
- Сельские территории России – это важнейший ресурс страны. Их развитие сегодня происходит крайне неравномерно, в том числе, и в связи с большим разнообразием видов деятельности в сельской местности. Уровень и качество жизни сельского населения значительно ниже городского, что увеличивает отток сельских жителей в города и снижает степень освоенности сельских территорий. Все это делает крайне актуальным поиск выхода из такой ситуации. И он лежит, по мнению разработчиков Концепции, во всесторонней диверсификации сельской экономики, поддержке всех видов малого и среднего бизнеса в сельской местности, создающих рабочие места.
Правовой основой данного процесса является ФЗ-193 «О сельскохозяйственной кооперации». Необходимо формирование инвестиционно-строительного комплекса для малого и среднего бизнеса, людей и структур, живущих и работающих непосредственно на сельских территориях. Цель Концепции – формирование единого сельского инвестиционного пространства для малого и среднего предпринимательства, создание системных условий привлечения средств бизнеса в развитие сельских территорий, восстановление сельской стройиндустрии и сельского строительства на базе местных материалов с использованием механизмов кооперации.
Основные функции создаваемой системы – выполнение всего комплекса работ по развитию и содержанию сельских территорий: согласование, проектирование, финансирование, строительство и содержание производственных, жилищных, социальных, коммунальных и других объектов, дорог местного значения на оптимальных условиях цена-качество. Выполнение сельскими строительными кооперативами функций службы единого застройщика и контроля качества строительства для участников и членов созданных кооперативов.
Полную версию интервью читайте в журнале «Строительная Орбита» №11 2015