Вы находитесь здесь:Главная»Cтатьи»Аттестация, объединяющая профессионалов
Четверг, 10 Январь 2013 15:56

Аттестация, объединяющая профессионалов

Оцените материал
(0 голосов)

В соответствии с требованиями действующего Градостроительного кодекса РФ, аттестация руководителей и инженерно-технических специалистов строительно- го комплекса, которые были заявлены организацией при получении Свидетельства о допуске на строительные работы, стала обязательной. Требования эти появились относительно недавно, и их нельзя назвать излишними или рутинными. Качество строительства обеспечивается конкретными специалистами. Должный уровень их профессиональной подготовки нужно поддерживать и своевременно контролировать; это важнейший фактор, на котором во многом основывается безопасность объектов капитального строительства для жизни и здоровья людей. И именно на повышение безопасности и качества строительства, напомним, изначально настраивалась система саморегулирования в строительстве. 

 

Вполне закономерно, что «флаг» повышения квалификации и тестирования руководите- лей и специалистов строительного комплекса от государства перешел к саморегулируемым организациям в лице Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) …А если ее проигнорировать? Действующая в России Единая Система Аттестации (ЕСА) была цен- трализованно разработана Ностроем. При этом она не декларировалась как строго обязательная. Каждая из рос- сийских строительных СРО имела право отказаться от присоединения к этой системе. Однако СРО – «от- казница» тем самым автоматически обрекла бы себя на необходимость разработки своей собственной систе- мы аттестации, что является делом хлопотным, затратным и не пред- вещающим стопроцентного успеха. Подумав, большинство СРО страны отдало предпочтение системе Ностроя. ЕСА работает через сеть аккреди- тованных в Национальном объедине- нии строителей специализированных Центров по тестированию, которые создаются при некоммерческих партнерствах – саморегулируемых организациях и образовательных учреждениях. Такие центры должны соответствовать определенным требо- ваниям. Если соответствия нет – нет и аккредитации Ностроя, нет права проводить аттестацию. Реестр ак- кредитованных Центров размещен на официальном сайте Национального объединения строителей. «К сожалению, у строительных компаний пока еще нет должного понимания значимости процедуры аттестации, – сетует директор Учеб- ного центра СРО «НП Строителей Сибирского региона» Татьяна Саве- льева. – Хотя мы стараемся говорить об этом в прессе, проводим соот- ветствующие информационно-мето- дические семинары. Здесь уместно напомнить, что предъявление аттестатов руководи- телей и специалистов строительного комплекса требуется при провер- ках юридических лиц надзорными и контролирующими органами в ли- це саморегулируемой организации и Ростехнадзора. Что будет, если у руководителей и инженерно-технических специали- стов компании при проверке не обна- ружится соответствующих аттестатов? Статьей 55.15 Градостроительного кодекса РФ предусмотрен ряд мер дисциплинарного воздействия на ком- панию-нарушителя со стороны само- регулируемой организации. Первая, безобидная – предписание об обя- зательном устранении выявленных нарушений в установленные сроки. Вторая – вынесение предупреждения. Если ситуация с аттестатами не ис- правляется, СРО имеет право при- остановить действие Свидетельства о допуске к работам (в отношении определенного вида или видов работ). Дальше – совсем плохо: прекращение действия свидетельства о допуске к работам и исключение из членов Партнерства (СРО). Этот жесткий под- ход взят из западной практики, где он эффективно работает (у нас он, правда, немного смягчен несколькими предваряющими приостановку дея- тельности «ступеньками»). В любом случае, до крайности доводить не стоит. Тем более что повышение квалификации и аттестация вовсе не так обременительны для компаний, как «кто-то кому-то сказал, не помню кто, но он точно знает». Мобильное тестирование Знакомиться с процедурами атте- стации и повышения квалификации лучше всего в хорошем первоис- точнике, каковым сегодня является, в частности, Учебный центр СРО «НП Строителей Сибирского региона». Аттестация успешно стартовала здесь в сентябре прошлого года, и уже в январе 2012-го СРО «НП Строителей Сибирского Региона» были выданы первые 100 аттеста- тов, что соответствует 1-му месту по Новосибирской области (из четы- рех аналогичных УЦ) и 23-му месту по России (из 240). По словам начальника юридиче- ского отдела СРО «НП Строителей Сибирского региона» Елены Конова- ловой, Единая аттестация проводится в форме компьютерного тестирования, с использованием Интернета, обе- спечивающего доступ к ЕСА с лю- бой точки на территории Российской Федерации, где есть возможность подключиться к Сети. Таким образом, аттестация является мобильной, и поэтому Учебный центр СРО «НП СРО Строителей Сибирского региона» технологически вполне может проводить выездные тестирования. Это удобно. «Если, предположим, наш партнер находится в Новокузнецке, и у него там много сотрудников, то ему нет необходимости везти всех работников на аттестацию в Ново- сибирск, – поясняет Елена Коно- валова. – Люди спокойно остаются на месте, а из Новосибирска в Ново- кузнецк выезжает наш оператор и, подключившись к Интернету, орга- низует тестирование на территории организации-заказчика. Думаю, та- кая схема будет весьма популярна. В ближайшее время мы планируем выездную аттестацию в одной крупной организации Красноярска». Для начала потренируйтесь Важно, что каждый руководитель и специалист отрасли перед прохож- дением реальных контрольных тестов имеет возможность вдоволь и без каких-либо обязательств потрениро- ваться на тесте учебном, размещенном на сайте www.att-sro.ru. Тестовые задания помимо вопросов содержат правильные ответы со ссылками на со- ответствующие технические регламен- ты и инструктивные материалы. Тесты назначаются в соответствии с теми видами работ, на которые заявлялась организация при получении Свиде- тельства о допуске. В каждом тесте по сорок вопросов. Положительным, «зачетным» результатом считается наличие правильных ответов как ми- нимум на половину вопросов. В этом случае тестируемому сотруднику вы- дается соответствующий аттестат. Срок действия аттестата – пять лет с момента вынесения аттестационной комиссией положительного решения. Аттестат выдается в течение 10 дней. Документы и сроки Чтобы пройти аттестацию, необ- ходимо заполнить заявление на ат- тестацию и два приложения к за- явлению, выбрать и указать тесты, в отношении которых запрашивается аттестация, и подписать согласие на обработку персональных данных. Также потребуются копия диплома (копия документа о профильном выс- шем или среднем профессиональном образовании) и копия удостоверения о повышении квалификации (копия документа, подтверждающего про- хождение повышения квалификации, переподготовки по соответствующим виду (видам) строительных работ). Может случиться так, что у вас «не- профильное» образование для того вида работ, по которому вы собира- етесь пройти тестирование. В этом случае понадобится копия документа, удостоверяющего не менее чем 10-лет- ней опыт непрерывного выполнения вами соответствующих работ. Подготовленные документы пере- даются в Центр по тестированию, ко- торый на их основании принимает решение о допуске к прохождению компьютерного тестирования или от- казе и проводит оценку уровня знаний в форме компьютерного тестирования. Срок рассмотрения документов не может превышать 10 дней, в том числе в случае необходимости проверки документов. Если вы по какой-то при- чине не успели пойти тестирование в течение 30 календарных дней, за- явление на аттестацию, к сожалению, придется подавать снова. Оценка уровня знаний проводится в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о допуске к оценке уровня знаний. После этого Центр по тестированию предоставляет акты оценки уровня знаний в Аттеста- ционные комиссии, созданные при СРО, членом которой вы являетесь. Право на апелляцию Не согласны с отрицательной оценкой уровня знаний? Подавайте жалобу, а Центр по тестированию должен будет ее предварительно рассмотреть и направить в Комис- сию по рассмотрению жалоб в сфе- ре аттестации. Возможно, решение удастся изменить в вашу пользу. В конце концов, тесты составляют живые люди, которые имеют право на ошибку. «В тестах могут встречаться недочеты и недоработки, – поясняет Елена Коновалова. – Чтобы последо- вательно избавляться от этих недо- четов, в учебной тестовой матрице предусмотрено специальное поле, которое можно заполнить замечани- ями. Например, указать, что тот или иной вопрос некорректен по такой-то причине, что в данном случае не- правильно ссылаться на такой-то ГОСТ, и т. п. Все замечания опера- тивно рассматриваются штатными специалистами Комитета по про- фессиональному образованию На- ционального объединения строителей и привлекаемыми профессионала- ми «со стороны» – учеными из про- фильных вузов и научных институтов, специалистами – практиками». При положительном результате составляется протокол заседания аттестационной комиссии, аттеста- там присваиваются номера, после чего они готовы перейти своим за- конным обладателям (лично в руки, либо другому человеку, по доверен- ности). Передача аттестатов фикси- руется в специальном журнале. При- мечательно, что один человек может получить несколько аттестатов. Если он, допустим, успешно проходит пять тестов – ему выдается, соответственно, пять аттестатов, по одному за каждый тест. В этой схеме все достаточно формализовано, в хорошем смысле этого слова. К слову, сам испытуемый сразу же по завершении прохождения теста видит свой результат, кроме того, этот результат автоматически, в режиме «онлайн» заносится в базу данных (реестр) Ностроя. Повышениеквалификации завершается тестированием. Обязательно «Весь процесс аттестации в форме компьютерного тестирования задуман как максимально удобный для сотруд- ников строительных компаний. Для чего и были созданы практически во всех регионах России Центры по тестиро- ванию, среди которых – и наш УЦ, учрежденный два года назад СРО «НП Строителей Сибирского региона». Его полное правильное название – Не- государственное образовательное учреждение «Учебный центр Строи- телей Сибирского региона». Центр уполномочен как на проведение ком- пьютерного тестирования руководи- телей и специалистов строительной отрасли в системе ЕСА, так и курсов по повышению квалификации (72 ча- са) по программам, рекомендован- ным Ностроем. У нас есть лицензия на такой вид образовательной де- ятельности. Отмечу: в соответствии с установками Национального объ- единения строителей, повышение квалификации обязательно должно завершаться тестированием. Очевидно, что для «курсистов» гораздо удобнее, когда это происходит в одном месте, например, в нашем Учебном центре. Двери открыты для всех Татьяна Савельева заверяет, что двери центра открыты не только для повышения квалификации и те- стирования работников из компаний, входящих в СРО «НП Строителей Си- бирского региона», но и для членов других СРО. «Мы готовы к заключению договоров со всеми строительными СРО, действующими у нас в регионе, для проведения постоянной системной работы по повышению квалификации и тестированию кадров, – говорит Татьяна Михайловна. – Также с нами могут работать и напрямую отдельные юридические лица из других СРО. Раз- умеется, прохождение компьютерного тестирования для сторонних компаний, не состоящих в СРО «НП Строителей__Сибирского региона», является плат- ной услугой. Впрочем, цена не столь уж велика; прохождение одного теста обходится в тысячу рублей. Работая со «сторонними» компаниями, Центр по компьютерному тестированию после завершения всех процедур передает Акт оценки уровня знаний претендента в ту СРО, членом которой является компания, направившая работника на аттестацию. На основании этого документа аттестационная комиссия соответствующей СРО выдает претен- денту искомый документ – Аттестат. «Организованная Ностроем Единая Система Аттестации создана и дей- ствует в тесной связи с системой саморегулирования, – отмечает Елена Коновалова. – Аналогов ей в прошлой практике, в том числе практике со- ветского времени, вы не найдете. Тут все завязано на оценке уровня знаний специалистов в рамках именно тех ви- дов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, на которые у соответствующей стро- ительной компании имеется допуск от СРО. Таким образом, проводимые нашим Учебным центром курсы по- вышения квалификации и компьютер- ное тестирование в целом работают на реализацию стратегической, осно- вополагающей задачи системы СРО: обеспечение безопасности объектов капитального строительства, повы- шение их качества». В русле саморегулирования Надо сказать, к саморегулирова- нию, его истинным целям и задачам в СРО «НП Строителей Сибирского региона» сразу, с первых дней работы, отнеслись серьезно, основательно и ответственно. Это некоммерческое партнерство стало для своих членов настоящим, активно действующим деловым сообществом. «Мы актив- но и продуктивно взаимодействуем с организациями, входящими в НП Строителей Сибирского региона, – говорит Елена Коновалова. – Обсуж- даем проекты новых стандартов, ока- зываем консультационную поддержку в сложных вопросах юриспруденции, сметного ценообразования, особен- ностей участия в тендерах на раз- мещение госзаказов. Проводим информационно-просветительские семинары, на которые приглашаем ученых, сотрудников профильных подразделений мэрии Новосибир- ска, правительства Новосибирской области. Стараемся, чтобы информа- цию члены нашего некоммерческо- го партнерства получали из первых уст, причем бесплатно. На сайте СРО «НП Строителей Сибирского регио- на» заинтересованные специалисты могут задавать вопросы по сметному нормированию, трудовому законо- дательству, требованиям техники безопасности и т. п. Периодически вопросы обобщаются, и на ключевые вопросы мы находим ответы, опять- таки обращаясь к первоисточникам. При необходимости выезжаем на места в расположенные в отдален- ных районах организации – для под- держания контакта, для подготовки необходимых документов, заодно смотрим материально-техническую базу, и т. д. Действительно, у нас сложилось живое, интерактивное де- ловое сообщество, работа которого вовсе не ограничивается выдачей допусков». Неудивительно, что у хорошей само- регулируемой организации и Учебный центр родился под стать. Повышая конкурентоспособность «Успешное прохождение атте- стации – не только формальное подтверждение определенного, минимально-необходимого уровня знаний, – подчеркивает Татьяна Са- вельева. – Это еще и хороший спо- соб поддержать корпоративный дух, повысить самооценку специалистов, укрепить их уверенность в правильно- сти принимаемых профессиональных решений. Для работодателей резуль- таты тестирования –это объективный показатель уровня знаний сотрудников, а значит ориентир формирования кадровой политики, критерий при решении вопросов карьерного про- движения специалистов, их матери- ального и морального стимулирования. Успешное прохождение руководи- телями и специалистами компьютер- ного тестирования по Единой Системе Аттестации Ностроя дает компании ряд бесспорных преимуществ. Среди них – повышение конкурентоспособ- ности на региональном строительном рынке, повышение доверия со сто- роны надзорных и контрольных орга- нов, возрастание вероятности побед в конкурсах и тендерах на получение заказов на строительство и рекон- струкцию сложных и дорогостоящих объектов». Здесь можно отметить дифференци- рованный подход к оценке результатов тестирования, позволяющий отделить оценку «удовлетворительно» от «хоро- шо» и «отлично». Иными словами, тех, кто просто сдал тест по минимуму, ответив на 20 вопросов из 40, и тех, кто смог ответить на большинство, или даже на все вопросы, ждет со- всем разная слава. «Совсем недавно у нас проходи- ли аттестацию работники компа- нии «Кварсис-Строитель», так у них женщина, начальник ПТО, ответила в тесте правильно на все вопросы. Стопроцентное попадание! – вос- хищается Елена Коновалова. – Ее поздравили особо; ведь из выданных нами на сегодня 100 аттестатов это первый случай столь исчерпывающих ответов». «Святая обязанность СРО» «Мы неплохо отработали схему ра- боты с организациями, – констатирует Татьяна Савельева. – Если включиться в эту работу последовательно и плано- мерно, то ни у одной из сторон не воз- никнет никаких неудобств и проблем. Совместно с компанией составляется план-график прохождения аттестации сотрудников в форме компьютерного тестирования, после чего выдается предписание, содержащее информа- цию о сроках ее проведения. Вместе с тем, Татьяна Савельева полагает, что ожидать повсеместной иници- ативы на прохождение аттестации только от строительных компаний – неправильно. «В основе обязательно должна лежать общая «политическая воля» руководства некоммерческих партнерств – саморегулируемых орга- низаций, – убеждена Татьяна Михай- ловна. – Поддержание должного уровня квалификации специалистов – святая обязанность НП-СРО, прямо вытека- ющая из общих, стратегических задач работы системы саморегулирования». Остались вопросы по аттестации? Обращайтесь в Некоммерческое партнерство Строителей Сибирского региона

 

 

Прочитано 18586 раз Последнее изменение Четверг, 10 Январь 2013 20:21
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
 

75 лет победы

Журнал Строительная орбита

05-062020

 

Строительные материалы

 

 

 

 

С Днем строителя!

131757857298605138

Спецвыпуск к X Съезду РСС

coverrss

 

Безопасные и качественные дороги

 №05-01/2019-2020

7468641

Деловая Россия. 21 век

564161

Энциклопедия "Дороги, мосты и тоннели России"

Книга-1

Все о ЖКХ

f0ecf5b9975ee5b5e29e84ccab2a7523 XL

Вакансии

Партнеры

RSS logo

Logo 179 179

1251651

stroyorbita.ru

15161651

150x15051651651

200 20066666

160х1608797

Реклама

 FV400х4002456456

 

 

 

 

  

 

Ближайшие выставки

08.09.2020

IV Международный BIM-форум

09.09.2020

СТИМ Экспо

09.09.2020

II международная научно-практическая конференция «СВАЙНЫЕ ФУНДАМЕНТЫ: ТЕНДЕНЦИИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ»

09.09.2020

Выставка «SibWoodExpo»

11.09.2020

Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»

15.09.2020

«МАШИНОСТРОЕНИЕ-2020»

15.09.2020

«СВАРКА И РЕЗКА 2020»

15.09.2020

Онлайн-конференция «Композиты России: игроки и рынки»

16.09.2020

Онлайн-конференция «Российский рынок клеев и герметиков: точки роста»

16.09.2020

«Байкальская строительная неделя»

Посмотреть все события

Форма входа

Подписка

 

 

facebook-Logo

Посещение