информационный партнер строительного комплекса России, Минрегиона
России, Федерального агентства по строительству и ЖКХ Российской Федерации,
Московского Государственного строительного университета Дорожники России. Подводя итоги и планируя будущее
10 декабря 2009 года в городе Москве состоялось годовое заседание Комиссии Ассоциации «РАДОР» по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В заседании приняли участие более 100 представителей территориальных органов управления автомобильными дорогами субъектов Российской Федерации, а также представители Министерства траенспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства во главе с заместителем руководителя И.С. Алафиновым, представители подведомственных организаций Росавтодора, подрядных, проектных организаций в области дорожного хозяйства, производители техники, оборудования и материалов, представители средств массовой информации.
Открыл заседание Ярошутин Андрей Сергеевич – Председатель Комиссии по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог Ассоциации «РАДОР», представитель Дорожного агентства Республики Коми.
Далее с докладом о работе Ассоциации «РАДОР» в 2009 году и задачах на 2010 год выступил Старыгин Игорь Иванович, Генеральный директор Ассоциации «РАДОР».
Он начал с напоминания основных целей деятельности Ассоциации, подчеркнув, что именно решением вопросов, вытекающих из вышеназванных целей, и занимался исполком ассоциации «РАДОР» в 2009 году.
При этом наиболее важными темами были следующие. Участие в разработке нормативных правовых документов, подзаконных актов к закону от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации». В соответствии с графиком подготовки актов Правительства Российской Федерации и Планом нормотворческой деятельности Министерства транспорта РФ необходимо разработать почти 3 десятка документов. Наиболее активным в плане нормотворчества оказались июль и август этого года. Ассоциация РАДОР принимала участие в подготовке предложений и обсуждении 11 документов.
Вместе с тем,- продолжил Игорь Иванович,- необходимо сказать, что не со всеми проектами документов удается поработать своевременно, и это не по нашей вине. Речь, в частности, идет о внесенном Минпромторгом России и утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года за № 720 техническом регламенте «О безопасности колесных транспортных средств», согласно которому к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие указанного технического регламента, относятся колесные транспортные средства, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования.
Так, для всех категорий дорог разрешенная осевая масса установлена на одиночную ведущую ось в размере 11,5 тонн. При этом транспортные средства, у которых технически допустимые полная масса и (или) осевая масса не превышают значения, указанные в Техническом регламенте, не считаются тяжеловесными для осуществления перевозок по территории Российской Федерации. По нашим данным на сегодня только 0,4 процента региональных и межмуниципальных дорог могут без каких-либо последствий пропустить транспортные средства с осевой нагрузкой свыше 10 и до 11,5 тонн. Протяженность сети региональных дорог, способных обеспечить пропуск транспортных средств с нагрузкой на одиночную ось свыше 6 до 10 тонн составляет 29,7 процентов. Вся остальная сеть реально может выдержать осевые нагрузки, не превышающие 6 тонн. Такие дороги составляют основную массу – 69,9 процента. При этом из общей протяженности указанных дорог только 41 процент соответствует нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям по прочности. Чуть лучше, но также проблематична ситуация по мостам.
Продолжая, И.И. Старыгин, отметил, что в плане оптимизации взаимодействия с Федеральным дорожным агентством, от Ассоциации РАДОР были внесены обобщенные предложения, сформированные в результате опроса 57 субъектов Российской Федерации, в результате чего по инициативе Ассоциации было проведено совещание в Росавтодоре под председательством Иннокентия Сергеевича Алафинова с основным вопросом по оптимизации порядка подписания соглашений о выделении субсидий из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации и «Росавтодором».
Далее Генеральный директор Ассоциации затронул следующий вопрос: совершенствование порядка формирования и использования средств для финансирования дорожного хозяйства.
Неблагоприятная финансово-экономическая ситуации в стране в 2009 году отразилась на дорожном комплексе. По нашим данным, сказал И.И. Старыгин, снижение объема денежных средств, направляемых субъектами Российской Федерации в 2009 году на дорожное хозяйство, составило 49,16 млрд. рублей или 24,5 % к уровню 2008 года, ниже среднего оказалось падение по Северо-Западному федеральному округу – 25,7 %, по Приволжскому федеральному округу - 34,0 %, по Сибирскому федеральному округу – 25 %.
Особое беспокойство вызывает снижение объемов работ по ремонту автомобильных дорог в Российской Федерации в целом на 56 %, по Приволжскому федеральному округу - 68,3 %, по Центральному - 75,7 %.
В такой обстановке регионы надеялись на финансовую помощь из федерального бюджета, однако проект федерального бюджета радостных эмоций дорожникам не добавил, а породил только множество вопросов, связанных с размером финансирования работ на региональных автодорогах.
В целях решения данных вопросов была подготовлена аналитическая справка о состоянии дорожного хозяйства в субъектах Российской Федерации.
Данная информация доведена до руководства Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства регионального развития и Министерства финансов. Доклад о ситуации в дорожном хозяйстве, о состоянии автомобильных дорог и уровне их финансирования представлен в Государственной Думе 22 октября 2009 года на заседании Комитета по транспорту. Комитетом принято решение о поддержке региональных дорожников. Решение Комитета с предложением о выделении дополнительных финансовых средств в 2010 году в виде субсидий на ремонт и содержание автомобильных дорог регионального значения в размере 50,0 млрд. рублей направлено в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
Хочется поблагодарить, сказал И.И. Старыгин, за активную помощь в работе с депутатским корпусом и с партией «Единая Россия» руководителей дорожников Липецкой области (Сологубов Сергей Николаевич), Оренбургской области (Сусоев Евгений Денисович), Пензенской области (Демидов Александр Михайлович), Ярославской области (Соловьев Владимир Владимирович) и Республики Марий Эл (Сальников Александр Анатольевич).
В пример хочется поставить Администрацию Рязанской области (руководитель рязанских дорожников – Министр транспорта и дорожного хозяйства Ахметов Шаукат Габдулхатович), которая при обращении в Государственную Думу и при рассмотрении на Комитете по транспорту вопросов областных дорожников посчитали нужным и возможным поднять вопросы общие для всех региональных дорожников. Именно такие действия в существующей ситуации считаем наиболее приемлемыми, так как частные вопросы субъектов сегодня, в большинстве случаев, могут решаться лишь через решение наших общих проблем.
А проблемы у нас действительно общие. И, прежде всего, это потребность в финансовых ресурсах. Нормативная потребность на ремонт автомобильных дорог в 2009 году составляет 198,9 млрд. рублей, выделяется - 24,3 млрд. рублей или 12,2 % от нормативной потребности.
Соответственно, нормативная потребность в средствах на капитальный ремонт автомобильных дорог в 2009 году составляет 655,9 млрд. рублей. Из региональных бюджетов на эти цели предусмотрено направить 8,7 млрд. рублей или 1,3 % от нормативной потребности.
Как результат, в 2009 году на нужды дорожного хозяйства (содержание, ремонт и капитальный ремонт) регионы смогли выделить лишь 7 % от минимально требуемых средств (потребность - 1 193 млрд. рублей, выделено - 84 млрд. рублей).
К сожалению, на данном этапе, ни депутаты, ни сенаторы не смогли изменить ситуацию с выделением финансовых ресурсов направляемых в субъекты Российской Федерации. Лишь объем выделяемых на финансирование дорожных работ кредитов увеличен до 50 млрд. рублей.
В свете этой информации, продолжил свой доклад руководитель Ассоциации, работа в направлении совершенствования механизмов выделения финансовых средств из федерального бюджета будет продолжена.
В недавнем выступлении Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева была затронута тема восстановления Дорожных фондов. В частности, Президент сказал: «Я хотел бы, что бы мы вернулись к этой идее и серьезно ее продумали, включая и возможность привязки этой идеи к фондам конкретных источников финансирования, таким как акцизы на бензин и транспортный налог».
«РАДОР» готов включиться в эту работу и дать предложения и по источникам формирования дорожного фонда или фондов, и по направлениям его использования. Вот этим и будем заниматься завтра и в 2010 году.
Об итогах работы Комиссии по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог участникам заседания дал информацию Ярошутин Андрей Сергеевич. В частности, он сказал, что в 2009 году комиссия заметно актуализировала свою работу по многим направлениям своей деятельности. Так, была проведена работа по приведению нормативной базы в соответствие с требованиями ФЗ № 257, аналогичная работа была проделана и по ФЗ №184 (О техническом регламенте) и по другим проектам нормотехнических документов. Кроме этого, комиссия продолжила работу по взаимодействию с отечественным дорожным машиностроением, а также совместно с Минтрансом РФ Комиссией был внесен ряд изменений в программу антикризисных мер и оздоровлению экономики.
Комиссия провела определенную работу и по внесениям изменений в статью №19 Проекта Федерального Закона о безопасности дорожного движения и в Кодекс по административным нарушениям.
В этом году, продолжил Андрей Сергеевич, значительно активизировалась работа в ФДА «Росавтодор», много усилий было приложено по совершенствованию форм государственной статотчетности, так как по некоторым отчетам существовала некоторая путаница. В начале года с целью совершенствования системы дорожного хозяйства Минрегионом планируется внесение изменений в части оценки эффективности работы органов исполнительной власти, поскольку существующая несовершенная система отчетности значительно осложняет работу дорожников. В целях реализации ФЗ № 257 по утвержденным территориям заждались подзаконных актов, ситуацию можно охарактеризовать как провой коллапс. Отсутствие необходимых федеральных документов рождает очень много вопросов в надзорных органах. Так, сих пор нет норм по части тяжеловесов.
В целях проведения работы по систематизации автодорог и присвоению им инвентаризационных номеров, мы направили предложении в субъекты РФ. Вынужден заметить, что все запросы Ассоциации на сегодня должны иметь итог, и поэтому прошу каждый субъект давать ответы, и, кроме того, субъекты должны больше проявлять активности в части формирования собственных документов.
На 1 квартал 2010 года нами запланировано специальное совещание с «Росавтодором» по вопросу формирования и ведения реестра автомобильных дорог.
Большую работу вносит новый Регламент, по которому уже сегодня возникают вопросы у перевозчиков, поэтому прошу «Автодор» этим серьезно заняться.
Алафинов Иннокентий Сергеевич – заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации, продолжая работу заседания, проинформировал собравшихся о задачах по завершению соглашений о предоставлении субсидий в 2009 году и по подготовке и оформлению документов, направленных на взаимодействие Федерального дорожного агентства с администрациями субъектов Российской Федерации для оказания поддержки из федерального бюджета решению задач по развитию сетей автомобильных дорог регионального и местного значения за счет средств федерального бюджета на 2010 год.
Общий объем субсидий, - сообщил Алафинов И.С., -был сокращен и представляет в будущем году 37,7 млрд. рублей. Все субъекты, наверное, о тех деньгах, которые они получили, знают. Вместе с тем, у нас кроме объема субсидий, согласно ст. №12 утвержденного ФЗ о федеральном бюджете на 2010 год, до 140 млрд. руб. бюджетных кредитов, включая кредиты на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог.
В 2009 году объем кредитов представлял 25 млрд. рублей. Вместе с тем, при непосредственной поддержке Депутатов в ГД и Ассоциации РАДОР, сумма по 2010 году была увеличена до 50 млрд. рублей. Необходимо отметить, что первоначальный внесенный законопроект в Госдуму предусматривал 40 млрд. рублей.
При этом плата за пользование бюджетными кредитами в соответствии с законами устанавливается на уровне ? ставки рефинансирования ставки ЦБ. На сегодняшний день это порядка 2,025% годовых.
Опыт предоставления бюджетных кредитов в этом году показал не только работоспособность этого инструмента, но и высветил отдельные моменты, которые позволяют нам дорабатывать его с целью достижения наибольшей эффективности. Так, в соглашении о предоставлении кредитов, заключенных в текущем году, срок возврата – третий, то есть последний год использования этих кредитов. В настоящее время предусмотрен пятилетний срок использования этих кредитов с возвратом основной суммы долга в пятом, последнем году. При этом, федеральным законом от 9 апреля 2009 года «О внесении изменений в бюджетный кодекс РФ» установлено, что до 1 января 2013 года при утверждении указанных кредитов в законах о бюджетах субъектов РФ, как источников финансирования дефицитов этих бюджетов, кредитный объем государственного долга субъектов может превышать установленные ограничения, то есть может превышать годовой объем доходов бюджета субъекта российской федерации.
Еще один момент, который высветил опыт предоставления бюджетных кредитов в 2009 году - это то, что в основном, ассигнования по кредитам были направлены на цели важные и нужные, но не в полной мере отвечающие реализации важнейших объектов. То есть, отдельные субъекты направили кредиты не на объекты, которые у нас были включены в целевые программы. Поэтому в 2010 году изначально при подготовке распределения этих кредитов их объем (50 млрд. руб.) был поделен на две части. Так, 25 млрд. направляется на реализацию наиважнейших приоритетных проектов, имеющих государственное значение и осуществляемых во исполнение нормативных актов и поручений Президента и Правительства РФ. К таким объектам, прежде всего, относятся: строительство крупных мостовых переходов, в том числе мост через реку Волга в Великом Новгороде, строительство магистрали непрерывного движения с мостами через реки Прямая и Кривая у Астрахани, мост через реку Дон в городе Ростов-на-Дону, Кировский мост в городе Самаре, мост через реку Обь в Новосибирске, моста через судоходный канал на подъезде к городу Балаково Саратовской области.
Другое направление предоставления этой же части кредитов – это строительство подъездов к объектам общегосударственного значения, включая подъезд к Центру авиастроения им. Громова в г Жуковском Московской области, космодрому Плесецк Архангельской области и приморской рекреационной зоны в Калининградской области.
Еще одно направление – это подготовка автодорожной инфраструктуры для подготовки и проведения Универсиады 2013 года в городе Казани.
Также учтены и другие важные направления, такие как проведение и празднование юбилейных дат в соответствии с Указами Президента РФ. Это: 1150-летие основания Смоленска, 90-летие образования республики Карелия, 1000-летие единения мордовского народа с народами российского государства, 350-летие добровольного вхождения Бурятии в состав российского государства, 300-летие основания города Омска.
Вместе с тем, предусмотренная федеральным бюджетом сумма кредитов в 25 млрд. рублей, то есть та половина, о которой я только что сказал, далеко не в полной мере позволяет осуществить реализацию проектов, имеющих общегосударственное значение. Были выбраны наиболее приоритетные, наиболее важнейшие объекты. Остальные мы будем отодвигать на более поздний срок и рассматривать при формировании бюджетов на 2011-2013 годы, если позволят финансовые условия.
Вторую половину кредитов (25 млрд. рублей) предлагается распределить на основе расчета, учитывающего данные Росстата в части показателей:
- количества зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации автотранспортных средств;
- постоянной численности сельского населения;
- грузооборота автомобильного транспорта;
- протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения (не городских) на территории субъекта Российской Федерации (по г. Москве и г. Санкт-Петербургу расчет произведен на основе данных о протяженности автомобильных дорог местного значения);
В связи с тем, что наибольшее влияние на износ дорожного покрытия имеет показатель общего количества зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации автотранспортных средств, удельный вес данного 2 показателя при расчете объемов бюджетного кредита бюджету субъекта Российской Федерации составляет 0,6 (60%).
И здесь хотелось бы отметить, что мы от ряда регионов получили отдельную критику, касающуюся невключению в последний показатель автозимников. Хотелось бы напомнить, что те формы статистической отчетности, которыми пользуемся и мы, и вы, предусматривают включение в них наличия зимников общего пользования. Поэтому, если отдельными субъектами не сдается статистическая отчетность в РОССТАТ, то тут уже вопрос не к нам. Поскольку нормативные документы РОССТАТа прямо предусматривают, что в случае подачи соответствующих сведений по автозимникам общего пользования они включаются в статистическую отчетность.
Для поддержания сельских дорог в состоянии, соответствующем нормативному, в расчете принят показатель постоянной численности сельского населения, удельный вес которого составляет 0,1 (10%), что соответствует удельному весу объемов субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование сельских дорог в утвержденной Правительством Российской Федерации подпрограмме «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)».
Далее И.С. Алафинов отметил, что в связи с ежегодно нарастающей интенсивностью движения на автомобильных дорогах, в том числе ростом интенсивности движения грузового автотранспорта, в существенной степени влияющего на транспортно-эксплуатационные характеристики дорожного покрытия, удельный вес показателя грузооборота автомобильного транспорта при расчете объемов бюджетного кредита бюджету субъекта Российской Федерации применен в размере 0,1 (10%).
Так как в условиях тенденции к существенному снижению расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на дорожное хозяйство, связанной с общим снижением в 2009-2010 гг. доходной базы бюджетов, большую актуальность имеет возможность предусмотреть в 2010 году необходимые объемы средств на ремонт и содержание региональных и местных автомобильных дорог с учетом их протяженности.
Поэтому в данной методике при расчете объемов бюджетного кредита удельный вес протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 0,2 (20%).
При этом, - продолжил И.С. Алафинов, -в настоящее время подготовлены изменения в правила предоставления кредитов на 2010 год, которые, мы надеемся, выйдут до 1 января 2010 года, и позволят начать работу по получению этих кредитов.
Хотелось бы еще отметить один фактор, сказал зам. Руководителя «Росавтодора», который отмечен в этих Правилах: до 30% предоставляемого соответствующему субъекту кредита может быть направлено на мероприятия по ремонту и содержанию дорог. Аналогичная норма существовала и в этом году.
Еще один момент, который будет несколько отличать предоставление кредитов 2010 года, заключается в следующем: при обращении субъекта РФ в Минфин за получением объема причитающегося ему кредита, он предоставляет перечень объектов капитального строительства и мероприятий, согласованный с ФДА.
В следующем году не предусмотрено предоставлении ассигнований на предоставление субсидий и обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов многоэтажной и малоэтажной застройки. Вместе с тем, Минрегионом уже разработано продолжение целевой программы «Жилище», которая должна заработать с 2011 года. На сегодняшний день в проекте этой программы ассигнования на реализацию этих мероприятий учтены, и мы очень надеемся, что они будут сохранены, программа будет принята, и с 2011 года ассигнования на поддержку создания новых районов в городах будут планироваться.
В связи с поручением Президента РФ по проработке вопроса создания Дорожных фондов, хотелось бы отметить следующее: общий объем, который выделяется на поддержание сети составляет 13,7% от потребности.
В этой связи, недофинансирование дорожных эксплуатационных работ приводит к сокращению службы автомобильных дорог и увеличению стоимости затрат на ремонт и содержание.
Мы считаем абсолютно правильным создание Дорожных фондов. Это позволит стабилизировать финансовую основу для развития, прежде всего, региональных дорог, создать базу для повышения эффективности исполнения полномочий и обязательств всех уровней власти в сфере автомобильных дорог, обеспечить решение задач по повышению конкурентоспособности продукции, а самое важное, будет способствовать повышению безопасности автомобильного движения и повышению качества жизни населения.
Продолжила работу совещания Кущенко Татьяна Митрофановна, начальник Управления экономики и планирования Федерального дорожного агентства, проинформировав слушателей об исполнении в 2009 году соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на региональные автодороги в части их финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации и предоставления отчетности и об особенностях исполнения условий соглашений о предоставлении субсидий и предоставления отчетности в данной сфере в 2010 году. После чего об исполнении в 2009 году соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на региональные автодороги в части их финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации и предоставления субсидий и предоставления отчетности в данной сфере в 2010 году рассказала Галкина Татьяна Александровна, начальник Финансового Управления ФДА «Росавтодор».
О нормативных правовых актах, направленных на реализацию положений Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» собравшимся доложил Заместитель Директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации Костюченко Игорь Владимирович. В частности, он сказал, что в текущем году за последний квартал принято пять постановлений Правительства РФ о подтверждении норм отвода для размещения автомобильных дорог или объектов дорожного сервиса.
В частности, статьей №»25 ФЗ №257 предусмотрено, что границы полосы автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории (конструкция градостроительного законодательства) в соответствии с утвержденными Правительством нормами отвода земель. Тем самым, №717 постановлением Правительства утверждены предельные минимальные размеры земельных участков, предназначенных для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса в пределах полосы отвода. Данные нормы основывались на ГОСТах и СНИПах с учетом международных, в том числе и Бангкоккских, норм и правил и согласно Постановлению о классификации автомобильных дорог (магистраль, скоростная и обычная дорога). Это связано с последующими бюджетными обязательствами по содержанию и ремонту автомобильных дорог.
Что касается требования к обеспеченности дорог объектами автомобильного сервиса, то государство должно взять на себя обязательство по подготовке соответствующих территорий для последующего размещения объектов дорожного сервиса.
Постановление об утверждении правил организации проведения ремонта и содержания дорог федерального значения определяет порядок проведения данных работ согласно нормативным актам как Правительства РФ, так и субъектов и муниципальных образований, то есть совокупность разного рода норм.
Продолжая, Игорь Владимирович сказал, что согласно первоначальному графику подготовки актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 02.02.2008 № СИ-П9-531 необходимо было разработать: - 28 актов Правительства Российской Федерации; - 2 технических регламента.
Поскольку в связи с принятием Федерального закона № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» часть полномочий была передана на уровень уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, в частности, полномочия по утверждению 10 актов Правительства Российской Федерации для реализации Федерального закона № 257-ФЗ, были переданы Минтрансу России, было разработано: - 18 актов Правительства Российской Федерации; - 10 актов Минтранса России; - 2 технических регламента.
Далее о некоторых вопросах совершенствования системы технического регулирования в дорожном хозяйстве участников форума проинформировал Симчук Евгений Николаевич, директор Центра метрологии, испытаний и сертификации МАДИ (ГТУ), ответственный секретарь Технического комитета по стандартизации ТК-418 «Дорожное хозяйство», к.э.н., доцент МАДИ (ГТУ).
Заместитель Министра транспорта и автомобильных дорог Рязанской области Наумов Алексей Алексеевич поделился опытом работы и задачах дорожников Рязанской области по реализации долгосрочных целевых программ развития дорожного хозяйства области. Более подробную информацию о состоянии вопроса по формированию государственного реестра автомобильных дорог дал участникам совещания Куркин Андрей Владимирович, директор ФГУ «Росдоринформсвязь» Федерального дорожного агентства. Об организации пунктов и осуществлении весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации рассказал Романов Сергей Григорьевич– начальник ФГУ «Росдоринспекция» Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Китаев Виктор Викторович, начальник Управления лизинговых операций ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания» рассказал о ходе реализации государственной программы льготного лизинга техники и оборудования для содержания и ремонта автомобильных дорог. Проблемам саморегулирования в дорожном хозяйстве были посвящены выступления двух докладчиков: Сазонова Николая Николаевича, первого заместителя генерального директора Межрегионального объединения дорожников «Союздорстрой» и Хайбуллина Саида Хабировича, директора некоммерческого партнерства дорожных проектных организаций «РОДОС». О предварительных результатах деятельности рабочей группы по безопасности дорожного движения Комиссии по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог сказал свое слово Некрасов Борис Вадимович, директор по продажам и маркетингу ЗАО «3М Россия». О проекте ОДМ «Методические рекомендации по эксплуатации автомобильных дорог с уплотненным снежным покровом» дал информацию Розов Юрий Николаевич – руководитель испытательного центра «Росдортест» ФГУП «РосдорНИИ», к.т.н.. Вопросам применения колесных тракторов на зимнем содержании автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения в субъектах Российской Федерации было посвящено выступление Лобова Сергея Анатольевича, генерального директора ОАО «Арктикмашин-Р». Актуальная тема технологий и материалов для зимнего содержания автомобильных дорог была освещена в докладе Чернышкова Андрея Александровича – менеджера по развитию бизнеса (противогололедные технологии) ООО «Зиракс». О зарубежном и отечественном опыте создания инфраструктуры дорожных данных рассказал членам Ассоциации Скворцов Алексей Владимирович, директор ООО «ИндорСофт», д.т.н., академик РАТ, профессор. Об организационных, технических и технологических аспектах внедрения ГИС-технологий в дорожном хозяйстве рассказал в своем докладе Бойков Владимир Николаевич, председатель Совета директоров группы компаний «Индор», д.т.н., академик РАТ, профессор ТГАСУ. «Транспортная инфраструктура регионов – модели государственно-частного партнерства и их особенности» - с такой темой доклада выступилСопряков Владимир Владимирович– генеральный директор ООО «Экспертное агентство «Региональные платные дороги». Об опыте применения эффективных технологий ремонта и содержания асфальтобетонных покрытий дал подробную информацию участникам заседания Гололобов Игорь Валерьевич– директор по продажам ООО «Компания БиЭйВи». Продолжая тему эффективных современных технологий ремонта и строительства дорог, Онегин Владимир Евгеньевич, советник президента ООО «Меркатор Холдинг» рассказал о потребительских свойствах актуального для дорожного строительства материала - концентрата ТНК «Альфабит», предназначенного для модификации битумного вяжущего непосредственно при производстве асфальтобетонных смесей. О некоторых результатах производственной практики студентов МАДИ в Норвегии в 2009 году и по вопросам тоннельного строительства выступили студенты МАДИ. И в завершение работы годового заседания Ассоциации об основных направлениях работы Комиссии по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог в 2010 году сказал свое заключительное слово Ярошутин Андрей Сергеевич, председатель Комиссии по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог Ассоциации «РАДОР».