Переход в энергосберегающий режим

В конце ноября Президент РФ Дмитрий Медведев подписал новый Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», работа над которым давно вызывала резонанс широкой общественности.

-

Закон вступает в силу с 2010 года. В этой статье мы рассмотрим наиболее перспективные положения федерального закона и обсудим их возможности.
Специально для «Строительной орбиты» новый закон прокомментирует один из его непосредственных разработчиков – Александр Фадеев, генеральный секретарь некоммерческого партнерства «Росизол». Он входил в состав рабочей группы Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, на заседании которой представлял предложения к законопроекту.

Цели и приоритеты
Новый закон об энергосбережении регламентирует меры, препятствующие неэффективному расходованию энергии в ЖКХ, промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства. Последовательная реализация законодательных требований позволит привести к значительной экономии средств. Масштабы экономии иллюстрируют данные Всемирного банка: по его оценкам, суммарный потенциал энергосбережения в нашей стране может достигнуть 45% от всех ресурсов, потребляемых в настоящее время.
Александр Фадеев: «Нынешняя версия закона об энергосбережении выгодно отличается от предыдущей. Если прежний федеральный закон носил, скорее, рекомендательный характер, то новый – содержит конкретные требования. Более того, эти требования хорошо проработаны и универсальны – они касаются каждого: частных и государственных предприятий, граждан и юридических лиц, различных секторов национальной экономики».
Подписание нового закона соответствует принятому государством курсу на снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП). Эта приоритетная задача обозначена в указе Президента РФ и прописана в «Энергетической стратегии России на период до 2020 г.» – основном документе, задающем направления развития энергетики. Согласно Энергетической стратегии, к 2020 г. страна должна добиться 40%-го снижения энергоемкости ВВП (в сравнении с показателями 2007 г.). Пока же энергоемкость ВВП России в 2,3-2,5 раза превышает показатели развитых стран и в 2 раза выше среднемирового уровня.
Александр Фадеев: «По некоторым прогнозам, соблюдение нового закона об энергосбережении позволит нашей стране сэкономить до 7-8% мирового потребления газа, до 1% - электроэнергии, воды и угля. Впрочем, даже эти впечатляющие показатели не самые главные. Гораздо важнее тот факт, что реализация закона позволит нам повысить конкурентоспособность российской экономики. Отсюда – рост производства, рабочих мест и зарплат и – как следствие – повышение уровня и качества жизни граждан».

Энергоэффективность
зданий и сооружений
В числе положений нового федерального закона особое место занимают статьи 11-12, посвященные энергетической эффективности зданий и сооружений. Внимание к сфере строительства и эксплуатации зданий неслучайно: по данным Научно-исследовательского института строительной физики (НИИСФ), на отопление зданий и сооружений уходит до 45% тепловой энергии, вырабатываемой в стране.
Новый закон определяет требования к зданиям и сооружениям на всех стадиях жизненного цикла. В частности, в жилом фонде закон предусматривает установку домовых и поквартирных приборов учета энергопотребления (учет тепла и газа для каждого дома, счетчики воды и электроэнергии в каждую квартиру). Более того, для строящихся зданий наличие приборов учета становится одним из важнейших условий ввода здания в эксплуатацию.