Инновационное развитие сельских территорий

Всероссийская научно-практическая конференция «Инновационное развитие сельских территорий» была организована Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Представительством Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе, Правительством Вологодской области.

Основная цель Конференции – обобщение практического опыта деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций по развитию сельских территорий и выработка предложений в адрес Правительства Российской Федерации по разработке целевой программы, направленной на возрождение российского села, его экономики, социальной сферы, улучшение демографической ситуации на селе.
В работе Конференции приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства, Министерство регионального развития, Министерство финансов Российской Федерации, представители российских научных организаций, органов исполнительной власти и местного самоуправления, эксперты-практики, имеющие богатый опыт развития территорий, представители федеральных и региональных средств массовой информации. Своих делегатов на конференцию прислали 19 субъектов Российской Федерации.
Во время конференции были обсуждены предложения по инновационному развитию сельских территорий, созданию на базе Вологодской области межрегионального пилотного проекта, направленного на развитие села. Предложены механизмы подготовки и закрепления кадров на селе, создающие такие условия для жизни и самореализации, которые бы не только прекратили отток молодежи в город, но и способствовали увеличению активной части населения в сельской местности. Прозвучали выступления с инициативами по развитию системы местного самоуправления, позволяющие сделать местную власть эффективной и авторитетной у населения.
Вместе с тем выступающие отметили, что к числу основных проблем, которые сегодня препятствуют успешному развитию села, относится отсутствие единой межведомственной программы по возрождению российской деревни. Делегаты Конференции подчеркнули особую значимость обсуждаемого вопроса и предложили придать ему статус отдельного национального проекта.
Участники конференции считают необходимым:
1. Признать положительным опыт Вологодской области по инновационному, комплексному развитию сельских территорий, рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству регионального развития Российской Федерации рассмотреть возможность создания в Федеральных округах Российской Федерации межрегиональных центров инновационного развития сельских территорий, в том числе на базе Вологодской области для территорий Северо-Западного Федерального округа.
2. Обратиться к Правительству Российской Федерации с предложениями: – разработать межведомственную государственную программу по возрождению российской деревни, рассмотреть возможность придания данной программе статуса национального проекта по развитию сельских территорий;
– провести анализ системы налогообложения сельскохозяйственных предприятий и рассмотреть возможность перераспределениях части налогов с сельхозпроизводителя на торговые предприятия, занимающиеся продажей поставляемой сельхозпродукции.
3. Обратиться к Министерству сельского хозяйства Российской Федерации с предложением рассмотреть вопрос о внесении дополнений в Концепцию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года с учетом предложений по инновационному развитию сельских территорий, определить пилотные территории, на которых опытным путем приступить к реализации основных положений Концепции.

 

4. Обратиться к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с предложениями рассмотреть вопросы:
– изменения действующего законодательства в связи с необходимостью увеличения доходной части местных бюджетов;
– зачисления в страховой стаж индивидуальных предпринимателей, работающих на селе, периодов, в течение которых взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не перечислялись.
5. Обратиться Министерству регионального развития Российской Федерации с предложением разработать программу по строительству на селе доступного жилья с применением инновационных технологий на основе отечественных строительных материалов.
6. Обратиться к Министерству образования и науки Российской Федерации с предложением проработать вопрос определения квот на прием граждан, проживающих в сельской местности, в образовательные учреждения среднего профессионального образования, высшего профессионального образования.
7. Обратиться к депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации с инициативой проведения осенью 2010 года первого общероссийского Форума сельской молодежи, на котором рассмотреть вопросы подготовки и закрепления кадров на селе, поддержки молодых специалистов, создания условий для развития на селе молодежного подворья, семейных ферм, личного подсобного хозяйства, для самосовершенствования сельской молодежи, активного участия ее в системе местного самоуправления.
8. Обратиться к руководству Сберегательного банка Российской Федерации, ОАО «Россельсхозбанк» с учетом выполнения ими социальных функций с предложением разработать программу по обеспечению доступности банковских услуг для сельских жителей, в том числе снижение процентных ставок, упрощение процедуры получения кредитов.
9. Считать необходимым:
– выделение на одном из федеральных каналов телевидения эфирного времени для обсуждения вопросов развития сельских территорий;
– создание системы доступности инновационных технологий для сельских жителей;
– создание системы обучения в области инновационных технологий для государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных предприятий и учреждений, производителей сельскохозяйственной продукции.
Резолюция принята 24 марта 2010 г.