Диалог бизнеса и власти. Энергоэффективность: проблемы, перспективы, достижения

17 декабря состоялся Международный Энергетический Форум «Инновации. Инфраструктура. Безопасность». Мероприятие было организовано по инициативе Государственной Думы ФС РФ, Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ и Национального Агентства стратегических проектов.
Форум прошел в Москве, в Торгово-промышленной Палате РФ.

2010 год должен стать поворотным в развитии российского ТЭКа – крупные энергетические проекты (такие как «Северный поток», «Южный поток», ВСТО) выходят на стадию практической реализации. В связи с этим появилась необходимость обозначить стратегические направления развития ТЭКа, показать пути привлечения финансовых ресурсов и их объемы в каждом конкретном случае, а также пояснить стратегию государства во взаимодействии с крупнейшими отечественными и зарубежными энергетическими компаниями. С этой целью по инициативе Государственной Думы ФС РФ, Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ и Национального Агентства стратегических проектов был организован Международный Энергетический Форум «Инновации. Инфраструктура. Безопасность».
В работе Международного Энергетического форума приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации и государств – участников СНГ, организаций международного сотрудничества, научного и экспертного сообщества, компаний энергетического комплекса, финансовых организаций, профессиональных союзов и объединений, СМИ.
Ключевой темой всех заседаний мероприятия была энергоэффективность. Также в рамках форума обсуждались вопросы внедрения инновационных технологий в сфере ТЭК, поиск и освоение альтернативных источников и пути формирования эффективной системы противодействия рискам чрезвычайных ситуаций в сфере ТЭК.
С учетом высокой экономической, инновационной и социальной значимости топливно-энергетического комплекса, участники Международного Энергетического форума считают необходимым принятие следующих мер:
На основе Энергетической стратегии России до 2030 года сформировать Федеральную Целевую Программу «Стимулирование развитие инноваций в нефтегазовой отрасли», в которой должны быть предусмотрены:
Перечень приоритетных технологий, поддерживаемый государством.
Механизмы господдержки предприятий, применяющих приоритетные технологии, включая субсидирование части расходов на капитальные вложения, связанные с внедрением технологий, установление коэффициента 0,5 к ставке НДПИ на нефть, добытую с применением приоритетных технологий.
Определение механизма учета нефти, добытой с применением приоритетных технологий.
Разработать государственную национальную программу по водородной энергетике с учетом создания условий, обеспечивающих экономическую целесообразность развития водородной энергетики.
Разработать проект Федерального Закона «О возобновляемых и альтернативных источниках энергии» в целях оптимизации топливно-энергетического баланса. Разработать комплексный механизм государственной поддержки и стимулирования производства и потребления инновационной продукции, включающий софинансирование из бюджетных источников ее разработки и внедрения в производство, а также налоговые льготы для потребителей инновационной продукции.
Разработать законодательную базу, регулирующую мониторинг состояния критически важных объектов ТЭК и систему оценки природно-техногенных рисков при их проектировании и эксплуатации.
Разработать современные стандарты и нормативы безопасности, устанавливающие адекватные требования к надежности инфраструктурных объектов как на этапе проектирования, так и при эксплуатации и сервисном обслуживании.
По итогам обсуждений, прошедших в рамках Международного Энергетического Форума «Инновации. Инфраструктура. Безопасность», выработана резолюция, которая будет доведена до сведения профильных Министерств и ведомств Российской Федерации, а также профильных комитетов Совета Федерации ФС РФ и Государственной Думы ФС РФ в качестве рекомендаций, направленных на практическую реализацию Энергетической стратегии России и совершенствование инновационного законодательства, политики налогового, тарифного и технического регулирования ТЭК.
Информационно-аналитическое сопровождение Международного Энергетического Форума
«Инновации. Инфраструктура. Безопасность» осуществляет Коммуникативное Агентство “Start Up”.

Потрадициижурнал «Строительнаяорбита» знакомитчитателейснаиболеезначимымитемамифорумаивыступлениямиучастников.
Курбатов Михаил Юрьевич,
директор Департамента государственного регулирования тарифов инфраструктурных реформ и энергоэффективности Министерства экономического развития  РФ:
-Среди приоритетов, определённых Президентом, энергоэффективность имеет особый статус. Несмотря на то, что закон   «Об энергосбережении»  был принят первый раз в 1996 году, тем не менее, нормативно-правовая база, по сути, формулируется с нуля, и мы, к сожалению,  в этом вопросе отстали от большинства   развитых стран. Благодаря принятому   11 ноября 2009 года, ФЗ № 261 «О повышении энергоэффективности…»,  мы вышли   на уровень 2000 года, но нам предстоит ещё очень большая работа.  Энергоэффективность - сфера, которая затрагивает абсолютно всех, абсолютно каждого. Несмотря на то, что действительно  Министерство экономического развития является головным в этом вопросе, по сути, это работа всего Правительства. Каждое министерство в своей сфере имеет достаточно большой объём подзаконных  и ведомственных актов, которые надо принять для того, чтобы в подведомственных им сферах заработали общепринятые в мире механизмы энергосбережения и энергоэффективности. 
Общие расходы на реализацию  цели - сокращения энергоёмкости ВВП к 2020 году на 40% в разных оценках: 6-8 триллионов рублей. Эффект 1,3-2 триллиона рублей в год при существующих ценах, которые, как мы знаем, имеют тенденцию меняться. Таким образом,  недисконтированная окупаемость -3-4 года, дисконтированная- в районе пяти лет всех мероприятий по энергосбережению. Понятно, что среди них есть те, которые окупаются за год, за три, на которые  мы сейчас и делаем приоритеты, и те, которые окупаются за горизонтом 5 лет. Но  понятно, для того мы и выбрали пилотные проекты, чтобы на них эти мероприятия отработать и выйти на более точные цифры.
Мы планируем  на первом этапе начать с так называемого государственного сектора, выставляя более жёсткие требования к компаниям с государственным участием, государственно-муниципального заказчика, регулируемым организациям. Соответственно в следующие полгода каждый из   субъектов должен сделать свой вклад в энергоэффективность. Регионы должны разрабатывать региональные программы повышения энергоэффективности, муниципалитеты - свои программы.  Субъекты естественных монополий должны разработать программы энергосбережения и энергоэффективности в части регулируемых видов деятельности, и муниципальные заказчики имеют право начать выставлять требования при приобретении товаров, работы, услуг. Субъекты в обязательном порядке должны до 2012 года провести энергетические обследования подведомственных им зданий.  Для методологической поддержки разработки регионально-муниципальных программ, а также программ субъектов естественных монополий  необходимы акты, чтобы корректно можно было ужесточать требования к продукции в части  энергоэффективности при проведении закупок для государственно-муниципальных нужд.   Мы, к сожалению, далеко не по всем видам продукции товаров, по услугам, по секторам понимаем, какой уровень мы можем выставить как обязательный, исходя из экономической ситуации,  из конкурентоспособности наших предприятий, а иногда просто исходя из отсутствия знаний об энергоэффективности тех самых товаров, работы и услуг.  
К  сожалению, самой яркой мерой этого закона является запрет на лампы накаливания, потому что это один из примеров того, как собственно могут реализовываться меры, но, безусловно, это не главный пункт этого закона. Хотя как нам говорят многие эксперты, если бы закон состоял из двадцати таких пунктов, как запрет ламп накаливания, его эффект в краткосрочной перспективе был бы минимален. Но собственно эти самые пресловутые лампы  и есть пример того, как мы двигаемся. Если у вас нет ничего, вы начинаете сначала выставлять требования по энергоэффективности к тому, что закупать в наиболее массовом масштабе, и что внесёт существенный вклад с точки зрения потребления энергоресурсов. Лампы - это   типовой пример, который есть у всех, который почти у каждого имеет значимую часть в структуре потребления энергоресурсов.  Все товары, работы и услуги, закупаемые для государственно-муниципальных нужд, мы будем ежегодно  анализировать,  какие из них расходуют энергоресурсы в большей степени и потихонечку расширять набор требований.   Тоже самое касается и естественных монополий в нашей стране, учитывая такую значимость государственного сектора в экономике,  абсолютно логично этим воспользоваться и выставить более жёсткие требования к компании с государственным участием и к тем самым естественным монополиям, потому что понятно, что, задавая вектор на энергосбережение таким корпорациям как РЖД, РОСНЕФТЬ, ТРАНСНЕФТЬ, ФСК, МРСК- холдинг, мы охватываем значительные сектора экономики. За счёт их программ можем создать спрос на инновационную энергосберегающую продукцию. В качестве примера можно привести компанию- РЖД, которая имеет  комплексную структурособственность:  больницы,  школы, световую технику, я имею в виду семафоры, освещение вокзалов, электровозы, локомотивы, и через программу повышения энергоэффективности РЖД мы можем абсолютно все сектора затронуть, что мы сейчас и видим, потому что их программа, действительно, стимулирует спрос на решения и с точки зрения локомотивной тяги и с точки зрения светодиодных источников света, которые компания активно внедряет на привокзальном освещении и в семафорах, а также оборудование тепловой энергетики, которое компания  пытается у себя применять при модернизации старых котельных.
Теперь  о том, что мы делаем в ручном режиме. Собственно это второе направление нашей деятельности. Именно так мы понимаем задачу, которая поставлена Президентом перед рабочей группой по энергоэффективности. Это именно мониторинг тех самых институциональных преобразований на примере нескольких отдельно взятых пилотных точек. Такими точками мы выбрали - энергоэффективный квартал- проект. Это  комплексный проект, где мы берём несколько регионов и пытаемся на них отработать абсолютно всё, что у нас сегодня доступно. В первую очередь, это экономический инструмент, потому что если заработает экономический инструмент энергоэффективности, дальше предприниматели сами разберутся с тем, что поставлять. Я имею ввиду, в первую очередь, конечно, энергосервисный контракт. На сегодняшний день у нас есть несколько топ -регионов. В пример можно поставить  Тюмень, где  далеко продвинулись в части энергосервисов и сегодня  там реализуется масштабная программа, здесь пытаются использовать те инструменты, которые мы вводим законно по энергоэффективности, подзаконными актами к нему.
Второй проект примерно такой же по свойству- это энергоэффективность социального учреждения, где задача ровно такая же, на пяти поликлиниках и пяти школах отработать типовые мероприятия, типовые финансовые инструменты энергосбережения, опять же имея в виду, в первую очередь, энергосервисные контракты. После этого масштабировать эти решения по всей стране. Дальше в группе у нас два проекта, которые связаны и несут в себе части пилотного, но и подразумевают масштабную модернизацию тех секторов, на которые они направлены.  Один проект, как следует из названия, связан с модернизацией освещения в стране, второй- с установкой приборов учёта. Когда мы начинали эти два проекта, нам  все говорили, что, пожалуйста, только ни в коем случае не повышайте требования к приборам учёта, не торопитесь с источниками света, поменяйте на самые простые, дешёвые. 
Конечно, мы ни в коем случае не навяжем наивысшие стандарты сразу всей стране, но мы чувствуем, что по экономике мы действительно можем  иметь несколько большие амбиции  по поводу светодиодных источников и  интеллектуальных систем учёта энергии, которые позволяют не только считать и получать данные о потреблении электроэнергии и энергоресурсов вообще, но ещё и давать обратный сигнал в случае чего. И исходя из целей энергоэффективности, энергосбережения понижать потребление энергии. Самое приятное для нас стало, конечно, количество проектов и по лампам люминесцентным, и по светодиодным источникам, и по приборам учёта, и по интеграторам. 
И завершающие  направления: малый комплекс энергетики, в рамках которого опять же  идет отработка типовых решений. Логика направления очень проста, выбираем всем известные в стране очки локальной энергетики с наихудшими показателями экономической эффективности. Таких, я думаю каждый знает в своём регионе, есть  примеры, доходящие до смешного. В  Архангельске, когда мы ездили на госсовет в июле нам показали котельную, которая была демонтирована с немецкого крейсера и до сих пор с 1944 года работает. Понятно, что ни о какой энергоэффективности здесь речи быть не может. Выбор таких точек, отработок на них типовых решений по современному оборудованию российского производителя малой комплексной энергетики в первую очередь комбинированной выработки, малой ГТС с дальнейшим тиражированием по всей стране.
Ну и шестое направление - это инновационная энергетика,  это направление, в котором нам поставлена задача выбрать приоритеты, что сделать, откровенно говоря, очень тяжело,  потому что когда мы собираем экспертов и спрашиваем, а что же взять,  что же лучше: ветер, вода, прилив, геотермалка, водород, биомасса, сверхпроводимость,  мы абсолютно получаем  равное распределение голосов.   Трудный выбор, но уже определились с подходами. В той ситуации, в которой мы находимся, логично выбирать те направления, по которым, а): есть явная перспектива масштабного развития в ближайшие 20-30 лет мирового рынка и б): у нас есть предпосылки, для того, чтобы какую-то роль на этом рынке играть. Вроде такой подход должен  упростить задачу, но мнения опять же расходятся, каким направлением могут быть выбраны, по таким критериям… Обобщая  нашу работу по энергоэффективности: мы  приняли все необходимые планы для того, чтобы этот процесс полностью запустить во всех секторах. Понимаем, что нам своё движение по этому пути придётся корректировать, поэтому если есть какие предложения, мы к ним открыты. Для себя наметили таким образом, что две тысячи десятый год для нас -это год  запуска всех механизмов, их отработки и корректировки в случае, если столкнёмся в ручном режиме с чем-то серьёзным. 2011-12 годы это  уже пилотно-масштабная отработка в тех зонах, которые определены. 2013 год -это анализ и корректировка дальнейшего движения по энергоэффективности и считаем, что  начиная с  2013 года, мы выйдем на уровень, по крайней мере, институционального развития, догоним  развитые страны и в дальнейшем эта работа будет скорее  носить постоянный, последовательный характер, потому что сейчас идет   бег в очень быстром темпе, из-за того, что мы сильно отстали. 
Хохлов Алексей Рэмович,
«Инновационные проекты по энергетике в МГУ
имени Ломоносова».
В Московском университете имени Ломоносова мы достаточно много занимаемся теми проблемами, которые сегодня обсуждаются. В последние годы, в основном благодаря программам фонда поддержки малого предпринимательства в научно-технической сфере более известного как фонд Бортника, вокруг Московского университета создано достаточно много малых инновационных компаний. На самом деле мы имеем сейчас 85 компаний, которые занимаются внедрением тех разработок, которые были разработаны в МГУ, в практику, в промышленность,  и очень многие делают это успешно.  Мы увеличиваем обороты этих компаний,  их активность, в частности многие из них занимаются проблематикой, связанной с энергетикой, и тут есть самые разные аспекты: и биотопливо, и источники света,  и солнечная энергетика.    Так, компания «Стаф-Катализатор», которая была создана как малая компания несколько лет назад, это обезсеривание попутного газа, который сейчас бессмысленно сжигается. Уже разработала пилотную установку, которая прошла успешные испытания на реальных месторождениях. И вот это один из проектов, который недавно поддержан уже наблюдательным советом РОСНАНО с бюджетом порядка 10 миллионов долларов совместно с Российской венчурной компанией.   Вот ещё один пример инновационная компания «Унисит», разработала  технологию улучшения качества нефтепродуктов с использованием наноструктурированных  цеолитных материалов.   В частности, мониторинг состояния подводных трубопроводов делает  инновационная компания «Декопроект», тоже созданная при содействии Московского государственного университета.   И полимеры для блокирования воды в скважине, тоже очень важная   тема.  Недавно В. А. Садовничий подписал приказ о создании в Московском университете нового научно-образовательного центра поисков, разведки и разработки месторождения углеводородов или коротко нефтегазовый центр московского университета. Его цель состоит в том, чтобы объединить усилия  11 факультетов, объединить для того, чтобы вести образовательную и инновационную деятельность, направленную на перспективные задачи топливно-энергетического комплекса. 
Мы очень много говорим об инновационных проектах и мало задумываемся о том, что для этих проектов нужно готовить кадры. Мне кажется, что подготовка кадров способных  работать в современных высокотехнологичных областях - это одна из очень важных задач.     В МГУ разрабатываются проекты, связанные с биотопливом, с новыми источниками света, как на основе традиционных источников света, так и на основе наноуглеродных холодных катодов.     Конечно, реализация всех этих возможностей, всех этих проектов с разработкой инженерных прототипов требует значительных финансовых и организационных усилий. Говоря  о потенциальной пользе всех этих проектов, мы можем получать финансирование на соответствующие разработки и доводить эти разработки до стадии прототипов, до стадии внедрения, но в целом, если речь идёт не о наших обращениях в государственные органы, в государственные корпорации,    непосредственно к бизнесу, то в целом, опыт московского университета показывает, что крупный бизнес пока не готов к финансированию работ, находящихся на этапе разработки лабораторных прототипов. Им нужны готовые технологии.  Мы  предлагаем   стимулирование спроса путём создания соответствующих налоговых стимулов для бизнеса.  

 

Путилов Александр Валентинович,
член научно-технического совета «Роснано».
«Новые материалы для новой энергетики будущего».
К середине текущего столетия международное научное сообщество надеется, что будет получена масштабированная термоядерная энергетическая установка, которая будет обеспечивать энергетические потребности в слабо обозримом нами будущем.
Какие материалы? Это всё российские разработки. Пожалуй, за исключением композитов — корбид кремния, который пока получается плохо, всё остальное отработано достаточно хорошо. Это и конструкционная малоактивированная сталь, сплавы соответствующие, сверхпроводящие элементы, и бериллиевые композиты. Известно, что там, где мощные потоки нейтронов, облицовка должна быть бериллиевая, а также другие компоненты термоядерной системы, включая и литиевые системы. 
Существуют три группы материаловедческих проблем, которые решают отечественные специалисты. Это материалы магнитной системы, внутрикамерные компоненты и конструкционные материалы активной зоны. Сразу хочу  заметить, что эти работы не будут ждать середины наступившего столетия для того, чтобы реализовываться. Потому что есть и другие конверсионные направления, где эти же материалы, в общем, реализуются уже сегодня. Так, высокотемпературные сверхпроводники и низкотемпературные не только в термоядерных реакторах, но и в ЯМР томографах, и в других современных устройствах используются. Что касается малоактивированных сталей, они могут совершенно эффективно использоваться в действующей, перспективной атомной энергетике. Эти  группы материалов разработаны достаточно хорошо.
И последнее — это стимулирование разработки новых материалов. Выводы такие: облик ядерной энергетики будущего прорисован на длительную экспертизу, и материаловедческие проблемы — наиболее сложная инжиниринговая часть.   Паноструктурированные материалы — это магистральный путь решения всех материаловедческих проблем. Я надеюсь, что мы их последовательно решим. 

Токарев Олег Павлович, заместитель директора Департамента государственной  энергетической политики и энергоэффективности Министерства энергетики «Инновационные технологии и вопросы безопасности в ТЭК».
Хотел остановиться на основных момента, которые с точки зрения Министерства энергетики сегодня являются наиболее приоритетными и важными в части обеспечения надёжности и безопасности энергетических объектов.   События этого года показали, насколько важно уделять внимание этим вопросам. Здесь, на наш взгляд, инновационная политика должна являться тем инструментом, который поможет Министерству и государству воздействовать на процесс повышения надёжности и безопасности энергетических объектов. Необходимо отметить, что главной задачей инновационной политики является создание такой системы, которая позволит в кратчайшие сроки и с высокой степенью эффективности использовать в производстве интеллектуальный и научно-технический потенциал страны. Если грамотно проводить инновационную политику, то она сама по себе является достаточно мощным инструментом, с помощью которого государство способно преодолеть как спад в экономике, так и обеспечить её перестройку, насытить рынок конкурентоспособной продукцией.
На мой взгляд, следует выделить два уровня государственной инновационной политики. Первый — макроуровень, системная государственная политика в области инноваций, которая охватывает все сферы жизни общества. Второй уровень является отраслевым. На уровне отдельных отраслей необходимо проводить самостоятельную инновационную политику. Основные усилия Министерства энергетики должны быть сосредоточены на втором уровне. Создание инновационных технологий для энергетических объектов России должно носить системный характер, что позволит решить проблемы надёжности и безопасности эксплуатации энергетических объектов на качественно новом уровне. Для этого необходимо выработать критерии отбора соответствующих проектов, разработать меры государственной поддержки этих проектов, создать перечень проектов, запустить и контролировать процессы их реализации. Ни для кого не секрет, что сегодня отдавать инновационную политику на откуп рынку было бы не совсем корректным и правильным. Тот рынок, который существовал в прошлые века и который Адам Смит называл саморегулирующимся механизмом, который с помощью «невидимой руки» может решать любые вопросы, в сегодняшнем обществе, очевидно, уже даёт серьёзные сбои. Поэтому роль государства в инновационной политике не подвергается никаким сомнениям. Если говорить о надёжности и безопасности энергетических объектов, то серьёзной проблемой сейчас является высокий износ основных фондов в отрасли. Актуальна задача, как инноваций, так и технического перевооружения. Очевидно, что и техническое перевооружение, и инновации позволят сделать морально и физические устаревшие фонды более современными. И внедрить качественно новый уровень управления отраслью. Следует различать с одной стороны трансформационные, или революционные, инновации, которые ведут к историческим и практически необратимым изменениям существующего порядка вещей, так и эволюционных, не оказывающих кардинального влияния на положение дел. Какие же примеры данных разновидностей инноваций можно назвать в современной энергетике?
Эволюционные инновации мы можем наблюдать в секторе традиционной тепловой генерации. Здесь я хотел бы назвать один из существенных инновационных проектов — это проект создания угольного энергетического блока, работающего на супер сверхкритических параметрах пара, так называемых блока СКП 660, 660 мегаватт мощность. Создание такого блока вызвано самой жизнью, поскольку в современных условиях, несмотря на то, что мы можем наблюдать в связи с кризисом некоторый спад энергопотребления, очевидно, что в будущем эти темпы будут расти. Потребность в электроэнергии тоже будет возрастать. Кроме того, нельзя не отметить планируемое повышение цен на газ, что вызовет замещение в топливно-энергетическом балансе этого вида топлива углём. Здесь сама жизнь показывает необходимость разработки новых технологий именно в угольной генерации.
Что даёт проект СКП 660? Я могу вам сказать, что этот проект может оказать существенное влияние на следующие технико-экономические показатели. Во-первых, это снижение удельного расхода топлива на выработку электроэнергии на 20% по сравнению с расходом на существующих отечественных угольных энергоблоках. Второе - это снижение себестоимости электроэнергии, производимой на энергоблоке. По нашим оценкам, это порядка 15% с показателями действующих блоков. Сокращение выброса парниковых газов в атмосферу на 20-30% по сравнению с показателями сегодняшнего дня. Необходимо отметить, что данный проект даёт полное соответствие энергоблока экологическим требованиям по выбросам вредных веществ в окружающую среду.
Если говорить о трансформационных инновациях, то наиболее наглядной иллюстрацией таких инноваций являются так называемые «умные сети», или smart grids. Ещё их называют активно-адаптивными сетями. Вы знаете, что эти инновации являются существенными и актуальными в Северной Америке и в Европе. Для нашей страны значимость таких инноваций не подвергается никаким сомнениям. Если вкратце сказать, то эти активно-адаптивные сети в узком понимании представляют собой совокупность линий электропередач, устройств преобразования электромагнитной энергии, коммутационных аппаратов, устройств защиты и автоматики, информационно-технических и управляющих систем, которые подключены к генерации и потребителям. Такой комплекс создаётся в целях обеспечения адаптивной реакции в режиме реального времени на различные отклонения от заданных параметров единой энергосистемы. Ключевыми отличиями такой сети от обычной являются: большое количество измерительной аппаратуры для оценки состояния сети и выработки решений по его изменению в различных режимах работы. Второе — это особая система сбора, обработки и передачи информации, включая исполнительные механизмы в реальном времени на активные элементы сети: генерацию и потребителей. При этом необходимо отметить высокую быстродейственность таких механизмов. Наконец, возможность механического прогнозирования будущей потребности в электроэнергии и оценки текущей ситуации в энергосистеме и отдельных её частях. Что касается широкого понимания таких сетей, это концепция полностью регулируемой, интегрирующейся и самовосстанавливающейся электроэнергетической системы, которая имеет сетевую топологию и включает в себя все генерирующие источники, магистральные сети, местные распределительные сети и все виды потребления электроэнергии, управляемые единой сетью информационных устройств в режиме реального времени. Такие «умные сети» предполагают кардинальное изменение самой концепции сетей. Во-первых, это переход от централизованной генерации и распределения к распределённой генерации. То есть появляется возможность управлять генерацией в любой точке сети у любого потребителя. Во-вторых, это переход от централизованного прогнозирования к активному потребителю, который становится элементом и субъектом системы управления. Это переход от жёсткого диспетчерского регулирования к другому уровню координации работы всех элементов сети. Это переход на умные технологии контроля, учёта и диагностики активов, которые позволяют обеспечить процесс самовосстановления и самолечения активов. Наконец, это полная информатизация работы электрической сети, разработка и внедрение информационных технологий нового поколения.
На наш взгляд, движение к такой концепции и системе технологий может позволить решить главную задачу -  оптимизировать структуру и объёмы генерирующих мощностей в целом по стране. И главное для энергетиков — выровнять график нагрузки потребления. По оценкам экспертов, на это может уйти минимум 15-20 лет, но двигаться в этом направлении всё-таки стоит. Дорогу осилит идущий. Интеллектуальные сети — это баланс между надёжностью и эффективностью. Что касается надёжности, то такие сети позволяют более оперативно и адекватно реагировать на изменения в сетях и оперативно управлять режимами электроэнергетических систем. Что касается эффективности, то здесь можно приводить множество примеров, но достаточно сказать, что развитие, внедрение таких сетей может уменьшить потребность в вводе новых генерирующих мощностей. То есть не понадобятся строительство и многомиллиардные инвестиции, достаточно просто научиться грамотно управлять сетевым хозяйством. Мы можем достичь существенного экономического эффекта.
Что же касается государства, каким образом оно должно участвовать в этом процессе, то здесь очевидными являются две формы государственной политики. Во-первых, создание благоприятных условий, которые позволят внедрять и использовать инновации. Во-вторых, это прямое государственное финансирование инновационных проектов.
Хотелось бы отметить, что обеспечение инновационного развития отечественной энергетики потребует объединения усилий государства, науки и бизнеса. В качестве примера я бы хотел вспомнить такой случай: когда Фарадея спросили, для чего он изобрёл электричество, он пожал плечами и сказал: «Не знаю. Я отдам бизнесменам, они разберутся, что к чему ». Как показала жизнь, бизнесмены смогли разобраться, сейчас мы свою жизнь не мыслим без электроэнергии. Однако отдавать всё на откуп рынку не стоит, государство здесь должно проводить активную политику. Что касается планов Министерства энергетики на ближайшее время, то здесь следует назвать необходимость разработки концепции инновационной политики в топливно-энергетическом комплексе и механизмов её реализации. На наш взгляд, это создаст предпосылки для перевода данной проблемы в практическую плоскость.